Τζαμάικα

Η Τζαμάικα συνεχίζει την ανάκαμψή της μετά τον τυφώνα «Μελίσα»

Η Τζαμάικα αναμένεται να επιστρέψει σε τροχιά ανάπτυξης το 2027, μετά από μια περίοδο που διαταράχθηκε σοβαρά από φυσικές καταστροφές, συμπεριλαμβανομένου του τυφώνα «Μελίσα», του πιο πρόσφατου φαινομένου, ο οποίος προκάλεσε ζημίες που εκτιμώνται σε πάνω από 12 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ (55% του ΑΕΠ) τον Οκτώβριο του 2025. Η ανάπτυξη αναμένεται να τροφοδοτηθεί κυρίως από τις προσπάθειες ανοικοδόμησης, οι οποίες στηρίζουν τις δημόσιες δαπάνες και τις επενδύσεις. Για να επιτευχθεί αυτό, το νησί μπορεί να βασιστεί σε χρηματοδοτική στήριξη ύψους περίπου 6,7 δισ. δολαρίων ΗΠΑ για τρία έτη από πολυμερείς οργανισμούς και περιφερειακές τράπεζες ανάπτυξης, επιπλέον των αποζημιώσεων από τις ασφαλιστικές εταιρείες. Η οικονομική ανάπτυξη αναμένεται επίσης να ωφεληθεί από τη σταδιακή ανάκαμψη του τουρισμού (περίπου 35% του ΑΕΠ το 2025), ο οποίος συρρικνώθηκε κατά 25% σε ετήσια βάση κατά το πρώτο εξάμηνο του 2026, αφού ο τυφώνας έπληξε το δυτικό τμήμα του νησιού, όπου συγκεντρώνεται το 90% των τουριστικών εγκαταστάσεων.

Η ομαλοποίηση της κατάστασης στον τομέα της εξόρυξης, του οποίου η υποδομή υπέστη επίσης ζημιές από τον τυφώνα, αναμένεται επίσης να συμβάλει στην οικονομική ανάκαμψη. Η Τζαμάικα είναι ο έβδομος μεγαλύτερος παραγωγός βωξίτη παγκοσμίως, ενώ η αλουμίνα αποτελούσε το κορυφαίο εξαγωγικό προϊόν της χώρας (35% των συνολικών εξαγωγών το 2025). Ο τομέας δέχεται σημαντικές επενδύσεις, με τον κινεζικό όμιλο JISCO να σχεδιάζει να δαπανήσει 490 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ έως το 2028 για την αποκατάσταση του διυλιστηρίου αλουμίνας Alpart, το οποίο παραμένει κλειστό από το 2019. Ωστόσο, το εξωτερικό εμπόριο αναμένεται να συνεχίσει να αποτελεί τροχοπέδη για την ανάπτυξη λόγω των αυξανόμενων εισαγωγών που σχετίζονται με την ανοικοδόμηση και του υψηλότερου ενεργειακού κόστους, καθώς οι τιμές του πετρελαίου (που αντιπροσωπεύουν το 25% των εισαγωγών το 2025) εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις εξελίξεις στη σύγκρουση στη Μέση Ανατολή. Οι εισαγωγές τροφίμων αναμένεται επίσης να παραμείνουν σε υψηλά επίπεδα, καθώς ο τυφώνας «Μελίσα» έπληξε σοβαρά τη γεωργία, η οποία απειλείται πλέον από την επανεμφάνιση του κλιματικού φαινομένου «Ελ Νίνιο».

Υποθέτοντας ότι οι προαναφερθείσες διαταραχές θα υποχωρήσουν σταδιακά, ο πληθωρισμός αναμένεται να επιβραδυνθεί το 2027 και να επανέλθει στο εύρος-στόχο της Τράπεζας της Τζαμάικας (BoJ) του 4% έως 6%. Ωστόσο, η κεντρική τράπεζα πιθανότατα θα διατηρήσει μια επιφυλακτική νομισματική πολιτική, προκειμένου να διατηρήσει ένα ευνοϊκό διαφορικό επιτοκίων έναντι της Ομοσπονδιακής Τράπεζας των ΗΠΑ (Fed). Το περιβάλλον αυτό αναμένεται να στηρίξει την ιδιωτική κατανάλωση, η οποία ενισχύεται επίσης από τα εμβάσματα της τζαμαϊκανικής διασποράς (15% του ΑΕΠ το 2025). Σε γενικότερο επίπεδο, οι προοπτικές ανάπτυξης της χώρας αναμένεται να εξακολουθήσουν να εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις ΗΠΑ, οι οποίες αποτελούν τον κύριο εμπορικό εταίρο και ξένο επενδυτή της Τζαμάικας, καθώς και τον κύριο προορισμό των μεταναστών και την κύρια πηγή τουριστών. Ωστόσο, οι κίνδυνοι που σχετίζονται με το κλίμα παραμένουν η σοβαρότερη απειλή για τις οικονομικές προοπτικές της χώρας, καθώς η αύξηση της θερμοκρασίας των ωκεανών αυξάνει τόσο τη συχνότητα όσο και την ένταση των τροπικών κυκλώνων.

Ο τυφώνας «Μελίσα» αναδιαμορφώνει τα δημοσιονομικά και εξωτερικά ισοζύγια της Τζαμάικας

Με την απαλλαγή από τους δημοσιονομικούς κανόνες της για ένα επιπλέον έτος, προκειμένου να χρηματοδοτηθούν οι δαπάνες ανασυγκρότησης μετά τον τυφώνα, τα δημόσια οικονομικά της Τζαμάικας αναμένεται να συνεχίσουν να επιδεινώνονται κατά το οικονομικό έτος 2026-2027 (1 Απριλίου 2026 έως 31 Μαρτίου 2027), παρά τη διατήρηση ενός μικρού πρωτογενούς πλεονάσματος. Ο σωρευτικός δημοσιονομικός αντίκτυπος της καταστροφής εκτιμάται σε περίπου 5% του ΑΕΠ κατά την περίοδο 2025-2030. Μετά την απότομη αύξηση που σημείωσαν αμέσως μετά τον τυφώνα, οι δημόσιες δαπάνες (33,8 % του ΑΕΠ κατά το οικονομικό έτος 2025-2026) αναμένεται να σταθεροποιηθούν, ενώ τα έσοδα (30,3 % του ΑΕΠ) συνεχίζουν να μειώνονται. Πιο συγκεκριμένα, οι προγραμματισμένες αυξήσεις φόρων, ύψους 0,8% του ΑΕΠ (190 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ), θα αντισταθμιστούν με το παραπάνω από τη μείωση των μη φορολογικών εσόδων, η οποία οφείλεται κυρίως στη λήξη της έκτακτης πολυμερούς χρηματοδότησης που είχε καταγραφεί προηγουμένως στην εν λόγω κατηγορία. Η κατάσταση επιτρέπει επίσης στην κυβέρνηση να αντλήσει έως και 0,3% του ΑΕΠ (75 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ) από το Εθνικό Ταμείο Στέγασης για να καλύψει τις χρηματοδοτικές ανάγκες. Συνολικά, το δημοσιονομικό έλλειμμα αναμένεται να χρηματοδοτηθεί κυρίως μέσω της αυξημένης έκδοσης εγχώριου χρέους σε τοπικό νόμισμα, παράλληλα με δάνεια ευνοϊκών όρων από πολυμερείς οργανισμούς. Ως αποτέλεσμα, το μερίδιο του εγχώριου χρέους στο συνολικό δημόσιο χρέος (44% το 2026) αναμένεται να αυξηθεί. Η τάση αυτή συνάδει με τη στρατηγική του Κίνγκστον να εκδίδει περισσότερα ομόλογα εκφρασμένα σε δολάρια Τζαμάικας, προκειμένου να μειώσει την έκθεση στον συναλλαγματικό κίνδυνο. Τελικά, η αντιμετώπιση των συνεπειών του τυφώνα «Μελίσα» αναμένεται να καθυστερήσει την επίτευξη του στόχου της μείωσης του δημόσιου χρέους κάτω από το 60% του ΑΕΠ μέχρι μετά το 2030.

Η εξωτερική θέση της Τζαμάικας, η οποία επιδεινώθηκε σημαντικά μετά τον τυφώνα «Μελίσα», αναμένεται να αρχίσει να ανακάμπτει από το 2027 και μετά. Αν και το ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών πιθανόν να παραμείνει ελλειμματικό, αναμένεται να ωφεληθεί από τη σταδιακή ανάκαμψη του τουρισμού και την ανάκαμψη των εξαγωγών εμπορευμάτων, συμπεριλαμβανομένης της αλουμίνας, των καυσίμων και του ρούμι, σε συνδυασμό με τη συγκράτηση του ενεργειακού κόστους και των εισαγωγών που σχετίζονται με την ανασυγκρότηση. Ταυτόχρονα, οι εισροές εμβασμάτων από ομογενείς αναμένεται να παραμείνουν ισχυρές, αντισταθμίζοντας εν μέρει το έλλειμμα του εμπορικού ισοζυγίου. Το έλλειμμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών αναμένεται να χρηματοδοτηθεί μέσω ευνοϊκών πολυμερών χρηματοδοτήσεων, καθώς και μέσω σταθερών επιπέδων άμεσων ξένων επενδύσεων. Τα συναλλαγματικά αποθέματα, που αντιστοιχούν σε σχεδόν επτά μήνες εισαγωγών τον Ιούλιο του 2026, αναμένεται να παραμείνουν σε ικανοποιητικό επίπεδο, παρέχοντας στην κεντρική τράπεζα επαρκή περιθώριο να παρέμβει στη συναλλαγματική αγορά, εάν χρειαστεί, και να διατηρήσει τη σταδιακή υποτίμηση του δολαρίου της Τζαμάικας.

Η ανασυγκρότηση, η ασφάλεια και οι στενότεροι δεσμοί με την Ουάσιγκτον αποτελούν τους ακρογωνιαίους λίθους της πολιτικής ατζέντας

Η Τζαμάικα επωφελείται από ένα σχετικά σταθερό θεσμικό και πολιτικό περιβάλλον. Ο πρωθυπουργός Άντριου Χόλνες του Εργατικού Κόμματος της Τζαμάικας (JLP, κεντροδεξιά), ο οποίος επανεκλέχθηκε για τρίτη πενταετή θητεία τον Σεπτέμβριο του 2025, διαθέτει ωστόσο μικρότερη κοινοβουλευτική πλειοψηφία από ό,τι στο παρελθόν (35 από τις 63 έδρες). Ωστόσο, η κατάσταση δεν αναμένεται να τον εμποδίσει να υλοποιήσει το πρόγραμμά του για την ανασυγκρότηση και την οικονομική εξυγίανση. Ενώ η διαφθορά και το κόστος διαβίωσης αποτελούν διαρκείς ανησυχίες, το κόστος διαβίωσης είναι πολύ πιο πιθανό να προκαλέσει κοινωνικές αναταραχές, καθώς ο πληθωρισμός παραμένει βασικό ζήτημα για τον πληθυσμό. Πάνω απ’ όλα, η διατήρηση της δημόσιας ασφάλειας εξακολουθεί να αποτελεί μείζονα πρόκληση. Αν και η εγκληματικότητα έχει μειωθεί σημαντικά από την πρώτη θητεία του Άντριου Χόλνες, με το ποσοστό ανθρωποκτονιών να μειώνεται από 58,5 ανά 100.000 κατοίκους το 2017 σε 23,7 ανά 100.000 το 2025, η Τζαμάικα παραμένει μία από τις πιο βίαιες χώρες στον κόσμο. Ως εκ τούτου, οι αρχές επιβάλλουν τακτικά τοπικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης για την καταπολέμηση της δραστηριότητας των συμμοριών. Ωστόσο, η μείωση της εγκληματικότητας ενδέχεται να τεθεί σε κίνδυνο από τις κοινωνικοοικονομικές συνέπειες του τυφώνα «Μελίσα», ο οποίος έχει επιδεινώσει σημαντικά τις συνθήκες διαβίωσης ορισμένων τμημάτων του πληθυσμού.

Στο διεθνές προσκήνιο, το Κίνγκστον συνεχίζει να ακολουθεί μια ρεαλιστική εξωτερική πολιτική με στόχο την ενίσχυση των δεσμών με τις ΗΠΑ, τον κύριο εμπορικό, τουριστικό και χρηματοοικονομικό εταίρο της. Η σχέση αυτή αντανακλάται στη στενή συνεργασία για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης, της διακίνησης όπλων και του λαθρεμπορίου ναρκωτικών. Τον Ιούνιο του 2026, οι δύο χώρες υπέγραψαν Μνημόνιο Συνεργασίας, βάσει του οποίου η Τζαμάικα θα λειτουργεί ως προσωρινός τόπος διέλευσης για υπηκόους τρίτων χωρών που απελαύνονται από τις αμερικανικές αρχές, με έως και 25 άτομα να φτάνουν κάθε δύο εβδομάδες. Αυτή η στρατηγική στενότερης ευθυγράμμισης αποσκοπεί στην εξασφάλιση παραχωρήσεων από την Ουάσιγκτον σε θέματα εμπορίου και μετανάστευσης. Παράλληλα, η Τζαμάικα διατηρεί γενικά θετικές σχέσεις με τις γειτονικές χώρες της Λατινικής Αμερικής, καθώς και με την Κίνα.

Τελευταία ενημέρωση: Αύγουστος 2026