Ευρώπη
Ηνωμένο Βασίλειο
Ανγκόλα
Τουρκία
Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα
ΚίναΣταθερή ανάπτυξη, με κινητήρια δύναμη τον τουρισμό και τις επενδύσεις
Η ανάπτυξη αναμένεται να παραμείνει ισχυρή το 2026, ωθούμενη από τους ίδιους παράγοντες όπως και το 2025. Ο τουρισμός θα παραμείνει ο ισχυρότερος από αυτούς, τροφοδοτούμενος από μια ολοένα και πιο πολυάριθμη και εύπορη ευρωπαϊκή πελατεία από το Ηνωμένο Βασίλειο, τη Γαλλία, τη Γερμανία και την Πορτογαλία, μεταξύ άλλων, η άφιξη της οποίας αναμένεται να διευκολυνθεί από το άνοιγμα νέων αεροπορικών δρομολογίων.
Οι επενδύσεις θα συμβάλουν επίσης στην ανάπτυξη. Διάφορα έργα ηλεκτροδότησης, κυρίως σε αγροτικές περιοχές, καθώς και έργα επέκτασης της παραγωγικής ικανότητας ηλεκτρικής ενέργειας, βρίσκονται σε εξέλιξη στο πλαίσιο του Στρατηγικού Σχεδίου Βιώσιμης Ανάπτυξης 2022-2026, το οποίο στοχεύει στην επίτευξη μεριδίου 50% των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο ενεργειακό μείγμα έως το 2030 και 100% έως το 2050. Τα έργα περιλαμβάνουν την επέκταση του αιολικού πάρκου στο νησί Σαντιάγο, η χωρητικότητα του οποίου θα αυξηθεί από 9 MW σε 22 MW, καθώς και την κατασκευή οκτώ νέων φωτοβολταϊκών σταθμών, ορισμένοι από τους οποίους θα αρχίσουν να κατασκευάζονται ήδη από το 2026. Το Πράσινο Ακρωτήριο θα συνεχίσει επίσης να επενδύει σε υποδομές διανησιωτικών μεταφορών, όπως η επέκταση του λιμανιού του Σάντο Αντάο. Οι επενδύσεις αυτές χρηματοδοτούνται κυρίως από πολυμερείς εταίρους (ΔΝΤ μέσω του μέσου RSF, Παγκόσμια Τράπεζα, ΕΤΕπ, Αφρικανική Τράπεζα Ανάπτυξης). Η κατασκευή μεγάλων τουριστικών συγκροτημάτων – που περιλαμβάνουν καταλύματα, εστιατόρια και γήπεδα γκολφ – χρηματοδοτείται από άμεσες ξένες επενδύσεις (Πορτογαλία, Ισπανία, Κάτω Χώρες, Γαλλία, ΗΠΑ και Κίνα). Ωστόσο, αυτές οι επενδύσεις δεν θα επιτρέψουν τη διαφοροποίηση της οικονομίας, η οποία παραμένει ευάλωτη σε μια πιθανή επιβράδυνση στην Ευρώπη.
Με το εσκούδο του Πράσινου Ακρωτηρίου να είναι συνδεδεμένο με το ευρώ, η ανατίμηση του ευρωπαϊκού νομίσματος έναντι του δολαρίου και η συγκράτηση των τιμών των βασικών εμπορευμάτων αναμένεται να συμβάλουν στην επιβράδυνση του πληθωρισμού το 2026. Το πλαίσιο αυτό, σε συνδυασμό με τα αυξανόμενα έσοδα από τον τουρισμό, τις αυξημένες εμβάσματα από τη διασπορά και τις αναδιανεμητικές κοινωνικές πολιτικές – ορισμένες από τις οποίες στοχεύουν στη μείωση της φτώχειας – αναμένεται να συμβάλουν στην επιτάχυνση της ιδιωτικής κατανάλωσης.
Το πρωτογενές πλεόνασμα συμβάλλει στη μείωση του χρέους
Το δημόσιο έλλειμμα αναμένεται να συνεχίσει να μειώνεται το 2026. Τα έσοδα θα αυξηθούν χάρη στην αύξηση των φόρων επί των αφίξεων τουριστών, του καπνού και του αλκοόλ, στη μείωση των τελωνειακών απαλλαγών για ορισμένα εισαγόμενα προϊόντα (καταναλωτικά αγαθά και ημιεπεξεργασμένα τρόφιμα) και στη διεύρυνση της φορολογικής βάσης μέσω της μείωσης των φορολογικών κενών και της καταπολέμησης της φοροδιαφυγής. Οι επενδύσεις σε ενεργειακές υποδομές θα χρηματοδοτηθούν εν μέρει μέσω της εισαγωγής φόρου άνθρακα και στοχευμένων φορολογικών κινήτρων για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τα ηλεκτρικά οχήματα. Ταυτόχρονα, οι κοινωνικές μεταβιβάσεις αναμένεται να αυξηθούν προκειμένου να υποστηριχθεί ο δηλωμένος στόχος της εξάλειψης της ακραίας φτώχειας έως το 2026, παρά το γεγονός ότι αυτό φαίνεται δύσκολο να επιτευχθεί. Σύμφωνα με τις συστάσεις του ΔΝΤ, η κυβέρνηση σχεδιάζει επίσης να περιορίσει το κόστος των μισθών του δημόσιου τομέα ως ποσοστό του ΑΕΠ, να μειώσει σταδιακά τις επιδοτήσεις προς τις δημόσιες επιχειρήσεις και να αναδιαρθρώσει αρκετές από αυτές μέσω μερικής ιδιωτικοποίησης και συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα.
Συνεπώς, οι δημόσιες δαπάνες θα αυξηθούν με βραδύτερο ρυθμό από τα έσοδα, γεγονός που θα οδηγήσει σε ένα μικρό πρωτογενές πλεόνασμα και θα επιτρέψει τη συνεχή μείωση του δημόσιου χρέους, τα δύο τρίτα του οποίου κατέχουν ξένοι πιστωτές, κυρίως πολυμερείς οργανισμοί όπως η Παγκόσμια Τράπεζα, η Αφρικανική Τράπεζα Ανάπτυξης και το ΔΝΤ, υπό τη μορφή δανείων με ευνοϊκούς όρους. Περίπου το ένα πέμπτο του εξωτερικού χρέους κατέχεται από διμερείς πιστωτές, όπως η Πορτογαλία, η Κίνα και το Κουβέιτ, ενώ λίγο λιγότερο από το ένα τέταρτο κατέχεται από εμπορικούς πιστωτές, με κυρίαρχες τις πορτογαλικές τράπεζες. Το Πράσινο Ακρωτήριο επωφελείται επίσης από έναν καινοτόμο μηχανισμό μετατροπής του χρέους σε επενδύσεις για το κλίμα. Ήδη, κρατικά ομόλογα αξίας 12 εκατομμυρίων ευρώ που κατέχει η Πορτογαλία έχουν μετατραπεί σε χρηματοδότηση για την προστασία του περιβάλλοντος και την κατασκευή υποδομών ανθεκτικών στις κλιματικές αλλαγές. Τελικά, όλες οι πορτογαλικές απαιτήσεις, που ανέρχονται σε περίπου 140 εκατομμύρια ευρώ, θα μπορούσαν να μετατραπούν στο πλαίσιο του ίδιου μηχανισμού. Η ενίσχυση αυτού του μηχανισμού, σε συνδυασμό με την ίδρυση ειδικών οικονομικών ζωνών το 2026, αναμένεται να οδηγήσει σε περαιτέρω επιτάχυνση των ξένων επενδύσεων.
Το ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών είναι θετικό από το 2024, χάρη στο πλεόνασμα στο ισοζύγιο υπηρεσιών που δημιουργείται από τη συνεχή ανάπτυξη του τουρισμού. Το πλεόνασμα αντισταθμίζει το πολύ μεγάλο εμπορικό έλλειμμα, το οποίο αναμένεται να επιδεινωθεί περαιτέρω το 2026 λόγω των εισαγωγών που σχετίζονται με την κατασκευή τουριστικών και ενεργειακών υποδομών. Ωστόσο, το ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών αναμένεται να παραμείνει θετικό χάρη στα εμβάσματα από τη διασπορά και στις εκταμιεύσεις από το ΔΝΤ στο πλαίσιο των προγραμμάτων βοήθειας (ECF και RSF). Η κατάσταση αυτή επέτρεψε στο Πράσινο Ακρωτήριο να αποπληρώσει μέρος του χρέους του και να αυξήσει τα συναλλαγματικά του αποθέματα, τα οποία ανέρχονται σε 6,8 μήνες εισαγωγών.
Πιθανή πολιτική αλλαγή το 2026
Το Πράσινο Ακρωτήριο είναι μία από τις λίγες σταθερές δημοκρατίες της Αφρικής. Στις τελευταίες κοινοβουλευτικές εκλογές τον Απρίλιο του 2021, το Κίνημα για τη Δημοκρατία (MPD, κεντροδεξιά) διατήρησε την απόλυτη πλειοψηφία του (38 έδρες από τις 72), επανεκλέγοντας τον Ουλίσες Κορέια ε Σίλβα, ο οποίος κατείχε τη θέση του πρωθυπουργού από το 2016. Ωστόσο, οι προεδρικές εκλογές τον Οκτώβριο του ίδιου έτους οδήγησαν στη νίκη στον πρώτο γύρο του José Maria Neves, μέλους του κύριου κόμματος της αντιπολίτευσης, του Αφρικανικού Κόμματος για την Ανεξαρτησία του Πράσινου Ακρωτηρίου (PAICV, αριστερά). Σε αυτό το ημι-κοινοβουλευτικό σύστημα, η νίκη του σηματοδότησε την έναρξη μιας περιόδου de jure συμβίωσης, παρόλο που, στην πραγματικότητα, ο Πρόεδρος έχει πολύ λιγότερο σημαντικό ρόλο από τον Πρωθυπουργό και ελάχιστη επιρροή στη χάραξη πολιτικής. Ωστόσο, η νίκη του PAICV στις δημοτικές εκλογές του Δεκεμβρίου 2024 (15 από τους 22 δήμους), η οποία οδήγησε σε ανασχηματισμό της κυβέρνησης, προαναγγέλλει αλλαγή κυβέρνησης στις βουλευτικές εκλογές του Απριλίου 2026. Το αποτέλεσμα αυτό αντανακλά τη λαϊκή δυσαρέσκεια για τα κοινωνικοοικονομικά αποτελέσματα των πολιτικών του MPD, οι οποίες δεν κατάφεραν να βελτιώσουν ουσιαστικά τις συνθήκες διαβίωσης (να εξαλείψουν την ακραία φτώχεια) ούτε να εξασφαλίσουν πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες (υγεία, εκπαίδευση κ.λπ.), παρά τις προεκλογικές υποσχέσεις του.
Το Πράσινο Ακρωτήριο, το οποίο διατηρεί στενές σχέσεις με την πρώην αποικιακή του δύναμη, την Πορτογαλία, διατηρεί επίσης πολύ καλές σχέσεις με άλλες πορτογαλόφωνες αφρικανικές χώρες, όπως η Αγκόλα, η Μοζαμβίκη και η Γουινέα-Μπισάου. Οι σχέσεις αυτές αντανακλώνται σε διμερείς συμφωνίες στους τομείς της εκπαίδευσης, της θαλάσσιας ασφάλειας και του εμπορίου. Το Πράσινο Ακρωτήριο συνεργάζεται τακτικά με αυτές τις χώρες στο πλαίσιο της CPLP (Κοινότητα Πορτογαλόφωνων Χωρών), προωθώντας τις οικονομικές ανταλλαγές, τις διασυνοριακές επενδύσεις και τις κοινές διπλωματικές πρωτοβουλίες, ιδίως σε θέματα περιφερειακής ασφάλειας και βιώσιμης ανάπτυξης.
Σε διεθνές επίπεδο, το Πράσινο Ακρωτήριο έχει υιοθετήσει μια σε μεγάλο βαθμό φιλοδυτική στάση. Οι ΗΠΑ αναμένεται να παραμείνουν σημαντικός πολιτικός εταίρος, όπως κατέδειξε η επίσκεψη του Υπουργού Εξωτερικών των ΗΠΑ Άντονι Μπλίνκεν τον Ιανουάριο του 2024, με σκοπό την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των δύο χωρών, εν όψει της διασφάλισης της περιφερειακής ασφάλειας και της καταπολέμησης της πειρατείας. Το ίδιο ισχύει και για την Ευρώπη όσον αφορά την ασφάλεια (καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών και της εμπορίας ανθρώπων), τον τουρισμό – ιδίως το Ηνωμένο Βασίλειο, το οποίο αντιπροσωπεύει περισσότερο από το ένα τέταρτο των επισκεπτών – και τις άμεσες ξένες επενδύσεις. Το Πράσινο Ακρωτήριο και η ΕΕ συμφώνησαν επίσης να ανανεώσουν έως το 2029 τη συμφωνία αλιείας που επιτρέπει την πρόσβαση στα χωρικά ύδατα του αρχιπελάγους έναντι αμοιβής (3,9 εκατομμύρια ευρώ για την εν λόγω περίοδο). Η Κίνα θα παραμείνει επίσης στρατηγικός εταίρος, συνεχίζοντας να επενδύει στους τομείς της υγείας και του τουρισμού, καθώς και στην ανάπτυξη μιας ειδικής οικονομικής ζώνης με επίκεντρο τη «γαλάζια οικονομία».