Πολωνία

Η «Goldilocks» οικονομία

Η Πολωνία ξεχωρίζει ως η ταχύτερα αναπτυσσόμενη μεγάλη οικονομία στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ξεπερνώντας σταθερά τις άλλες χώρες της περιοχής. Οι προοπτικές ανάπτυξης για το 2026 φαίνονται ακόμη πιο ευνοϊκές. Η καθυστερημένη απορρόφηση των κονδυλίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «NextGenerationEU» (RRF, 2021–2026) αναμένεται να κορυφωθεί φέτος. Με την προθεσμία εκταμίευσης να πλησιάζει στο τέλος του 2026, η κυβέρνηση και οι επιχειρήσεις που δικαιούνται τα κονδύλια αντιμετωπίζουν ένα ισχυρό κίνητρο του τύπου «χρησιμοποίησέ τα πριν τα χάσεις». Οι προβλέψεις της κυβέρνησης δείχνουν ότι τα κονδύλια του RRF θα ανέλθουν σε περίπου 2,7% του ΑΕΠ, συμπληρωμένα από επιπλέον 0,5% από τα κονδύλια της πολιτικής συνοχής της ΕΕ. Αυτή η εισροή θα προσφέρει ουσιαστική στήριξη στις ακαθάριστες επενδύσεις παγίου κεφαλαίου, γεγονός που θα δημιουργήσει σημαντική νέα ζήτηση για τον βιομηχανικό τομέα. Μεγάλο μέρος των επενδύσεων θα διατεθεί σε υποδομές, στον ψηφιακό τομέα και στην ενεργειακή μετάβαση. Όσον αφορά την ιδιωτική κατανάλωση, η συνεχιζόμενη νομισματική χαλάρωση αναμένεται να μειώσει την τάση των νοικοκυριών προς την αποταμίευση και να ανακουφίσει το βάρος αποπληρωμής των ενυπόθηκων δανείων. Ωστόσο, αυτή η θετική ώθηση θα αντισταθμιστεί από την ομαλοποίηση της αύξησης των πραγματικών μισθών, γεγονός που θα οδηγήσει σε σταθερή, αλλά μη επιταχυνόμενη, ιδιωτική κατανάλωση το 2026.

Η οικονομική επέκταση της Πολωνίας είναι ιδιαίτερα αξιοσημείωτη, δεδομένου του περιβάλλοντος μέτριου πληθωρισμού, ο οποίος παραμένει εντός του στόχου της κεντρικής τράπεζας, δηλαδή 2,5% ± 1 ποσοστιαία μονάδα. Ο πληθωρισμός προβλέπεται να επιβραδυνθεί περαιτέρω φέτος, επηρεασμένος από διάφορους παράγοντες της πλευράς της προσφοράς. Σε εξωτερικό επίπεδο, οι τιμές του πετρελαίου —ιδίως όταν εκφράζονται σε ένα αποδυναμωμένο δολάριο ΗΠΑ— είναι πιθανό να διατηρήσουν την πτωτική τους πορεία εν μέσω της επίμονης παγκόσμιας υπερπροσφοράς. Η αύξηση των εισαγωγών από την Κίνα ενδέχεται επίσης να ασκήσει πρόσθετη πτωτική πίεση στις εγχώριες τιμές. Στο εσωτερικό, η σταδιακή επιβράδυνση της αύξησης των μισθών αναμένεται να συμβάλει στη μείωση του πληθωρισμού στον τομέα των υπηρεσιών, ο οποίος μέχρι πρόσφατα συγκαταλεγόταν μεταξύ των συνιστωσών με τα ταχύτερα ρυθμούς αύξησης.

Αυτό το ευνοϊκό πλαίσιο πληθωρισμού αναμένεται να επιτρέψει στην Εθνική Τράπεζα της Πολωνίας (NBP) να συνεχίσει τη νομισματική χαλάρωση το 2026. Για να αξιολογήσει τον αντίκτυπο των πρόσφατων μειώσεων των επιτοκίων, το Συμβούλιο Νομισματικής Πολιτικής (MPC) επέλεξε να κάνει μια παύση στον κύκλο προσαρμογών του στις αρχές του έτους. Τα επικείμενα στοιχεία για τον πληθωρισμό αναμένεται να ενισχύσουν τα επιχειρήματα υπέρ περαιτέρω νομισματικής χαλάρωσης. Σύμφωνα με πρόσφατες δηλώσεις αρκετών μελών του MPC, το τελικό επιτόκιο πολιτικής αναμένεται να σταθεροποιηθεί γύρω στο 3,25-3,5%, αφήνοντας περιθώριο για 2 έως 3 επιπλέον μειώσεις κατά 25 μονάδες βάσης η καθεμία. Η Εθνική Τράπεζα της Πολωνίας (NBP) αναμένεται να καθορίσει το τελικό επιτόκιο μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους.

Ισορροπία στη δημοσιονομική πολιτική

Παρά το γεγονός ότι υπόκειται στη διαδικασία της ΕΕ για το υπερβολικό έλλειμμα από το 2024, το έλλειμμα του γενικού δημοσίου προβλέπεται να μειωθεί μόνο ελαφρώς το 2026. Εμποδισμένη από προεδρικά βέτο που αντιτίθενται στις αυξήσεις φόρων και με τις κοινοβουλευτικές και γερουσιαστικές εκλογές να πλησιάζουν στα τέλη του 2027, η κυβέρνηση πιθανότατα θα αποφύγει τολμηρά μέτρα δημοσιονομικής εξυγίανσης. Το κύριο μέτρο πολιτικής αφορά μια προσωρινή αύξηση του φόρου εισοδήματος εταιρειών για τον τραπεζικό τομέα. Πρόσθετες βελτιώσεις στα δημόσια οικονομικά θα προέλθουν κυρίως από ονομαστικούς μηχανισμούς, όπως η αυτόματη αύξηση των φορολογικών κλιμάκων στη φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων και η διάβρωση της πραγματικής αξίας των κοινωνικών παροχών. Σημαντική σταθεροποίηση του βάρους του δημόσιου χρέους αναμένεται να επέλθει μόνο από τα τέλη του 2027, όταν το νεοσύστατο δημοσιονομικό συμβούλιο θα τεθεί σε πλήρη λειτουργία και η προεκλογική περίοδος θα έχει λήξει. Αυτός ο πολύ σταδιακός ρυθμός δημοσιονομικής εξυγίανσης αυξάνει τον κίνδυνο υποβάθμισης της πιστοληπτικής ικανότητας της χώρας. Δύο από τους τρεις μεγάλους οίκους αξιολόγησης αναθεώρησαν την προοπτική της Πολωνίας σε αρνητική κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2025. Οι οίκοι ενδέχεται να αποφασίσουν υποβάθμιση εάν η μεσοπρόθεσμη δημοσιονομική εξυγίανση αποδειχθεί ανεπαρκής ή εάν η οικονομική ανάπτυξη επιβραδυνθεί σημαντικά. Μια τέτοια υποβάθμιση θα ήταν η πρώτη εδώ και μια δεκαετία και θα μπορούσε να αυξήσει το ήδη υψηλό κόστος εξυπηρέτησης του χρέους της Πολωνίας.

Εν τω μεταξύ, η αύξηση των δημοσιονομικών δαπανών της Γερμανίας για υποδομές θα ενισχύσει σταδιακά τις επενδύσεις που βασίζονται σε εισαγωγές, παρέχοντας στήριξη στην εξωτερική ζήτηση για τους Πολωνούς κατασκευαστές. Ωστόσο, αυτή η θετική ώθηση είναι απίθανο να αντισταθμίσει πλήρως τις πιέσεις από τις εισαγωγές που επηρεάζουν τη δυναμική του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών. Οι αυξημένες στρατιωτικές δαπάνες —από τις υψηλότερες στο ΝΑΤΟ ως ποσοστό του ΑΕΠ και οι οποίες προβλέπεται να ανέλθουν στο 4,8% του ΑΕΠ το 2026— θα τονώσουν κυρίως τις εισαγωγές, δεδομένης της περιορισμένης ικανότητας της εγχώριας βιομηχανίας να προμηθεύει προηγμένο εξοπλισμό. Οι εισαγωγές από την Κίνα αναμένεται επίσης να διατηρήσουν την αυξανόμενη παρουσία τους, ωθούμενες από τη διαρκή πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα σε βασικούς τομείς.

Αντιπαράθεση μεταξύ Προέδρου και κυβέρνησης

Στις προεδρικές εκλογές του 2025 νίκησε ο δεξιός υποψήφιος Κάρολ Ναβρότσκι, ο οποίος κατέβηκε ως ανεξάρτητος αλλά έλαβε ισχυρή υποστήριξη από το συντηρητικό κόμμα «Νόμος και Δικαιοσύνη» (PiS). Το αποτέλεσμα αυτό αποδυνάμωσε περαιτέρω την κεντρο-φιλελεύθερη κυβέρνηση του πρωθυπουργού Ντόναλντ Τουσκ, κυρίως λόγω των δικαιωμάτων βέτο του Προέδρου. Ο κυβερνών συνασπισμός ελέγχει επί του παρόντος 240 από τις 460 έδρες, αλλά δεν διαθέτει επαρκείς ψήφους για την επίτευξη της ειδικής πλειοψηφίας, η οποία απαιτεί τα 3/5 των ψήφων. Ένα σημαντικό και κυρίαρχο θέμα διαμάχης είναι η δημοσιονομική εξυγίανση. Ο Πρόεδρος Ναβρότσκι έχει δεσμευτεί να αποφύγει τις αυξήσεις φόρων προκειμένου να προσελκύσει τους ακροδεξιούς ψηφοφόρους και έχει ασκήσει βέτο σε διάφορα νομοσχέδια που αποσκοπούσαν στην ενίσχυση των φορολογικών εσόδων, με την αξιοσημείωτη εξαίρεση της προσωρινής αύξησης του φόρου εισοδήματος εταιρειών που αφορούσε τον τραπεζικό τομέα. Επιπλέον, η ευρεία και ποικιλόμορφη σύνθεση της κυβερνητικής συμμαχίας έχει περιπλέξει τη διαδικασία λήψης εσωτερικών αποφάσεων, καθιστώντας όλο και πιο δύσκολη την επίτευξη συναίνεσης σχετικά με σημαντικές πρωτοβουλίες κοινωνικής πολιτικής. Η αδυναμία έγκρισης ενός εκλογικού προγράμματος έχει αποτελέσει πηγή δυσαρέσκειας μεταξύ των ψηφοφόρων, με αποτέλεσμα μια μικρή απώλεια υποστήριξης, ιδίως εκ μέρους των μικρότερων εταίρων της συμμαχίας.

Από την πλευρά της αντιπολίτευσης, το PiS έχει σημειώσει μια μικρή πτώση στη στήριξή του, η οποία αντισταθμίστηκε εν μέρει από τα κέρδη των ακροδεξιών ομάδων Konfederacja Korony Polskiej (Συνομοσπονδία του Πολωνικού Στέμματος) και Konfederacja Wolność i Niepodległość (Συνομοσπονδία Ελευθερίας και Ανεξαρτησίας),osc (Συνομοσπονδία Ελευθερίας και Ανεξαρτησίας), των οποίων οι υποψήφιοι πέτυχαν εκπληκτικά ισχυρά αποτελέσματα στις προεδρικές εκλογές του 2025. Στην πορεία προς τις κοινοβουλευτικές εκλογές του 2027, το PiS πιθανότατα θα διερευνήσει τις δυνατότητες σχηματισμού συνασπισμού με μία ή και τις δύο αυτές οντότητες. Ωστόσο, η εδραίωση μιας τέτοιας συμμαχίας ενδέχεται να αποδειχθεί δύσκολη λόγω θεμελιωδών αποκλίσεων στην οικονομική πολιτική, καθώς η δέσμευση του PiS σε ένα κράτος πρόνοιας έρχεται σε έντονη αντίθεση με τις πιο φιλελεύθερες πολιτικές της ακροδεξιάς.

Στις διεθνείς υποθέσεις, η Πολωνία ακολουθεί μια διττή προσέγγιση που περιορίζεται στους δυτικούς εταίρους. Η κυβέρνηση συνεχίζει να διατηρεί εποικοδομητικές σχέσεις με την Ευρωπαϊκή Ένωση, οι οποίες είναι απαραίτητες για τη διευκόλυνση της απορρόφησης των κονδυλίων της ΕΕ και τη διαπραγμάτευση μελλοντικών δημοσιονομικών κατανομών. Εν τω μεταξύ, ο Πρόεδρος Ναβρότσκι, του οποίου οι απόψεις συνάδουν στενά με αυτές της τρέχουσας αμερικανικής κυβέρνησης, διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο στη διατήρηση ισχυρών δεσμών μεταξύ ΗΠΑ και Πολωνίας, ιδίως όσον αφορά την παρουσία των αμερικανικών ενόπλων δυνάμεων στην Πολωνία. Οι θερμές σχέσεις μεταξύ του Προέδρου Ναβρότσκι και του Προέδρου Τραμπ έχουν ήδη αποφέρει απτά οφέλη, μεταξύ των οποίων η πρόσκληση προς τον Πολωνό Πρόεδρο να παραστεί στη σύνοδο κορυφής της G20 τον Δεκέμβριο του 2026 στο Μαϊάμι, όπου ο Τραμπ έχει υποστηρίξει δημοσίως τη «δικαιωματική θέση» της Πολωνίας στο φόρουμ. Ακόμη και αν η Πολωνία εξακολουθεί να μην έχει πλήρη ιδιότητα μέλους, μια τέτοια δέσμευση έχει ενισχύσει την παγκόσμια επιρροή της χώρας. Η επιτυχία αυτής της διττής στρατηγικής εξωτερικής πολιτικής εξαρτάται από τον αποτελεσματικό συντονισμό μεταξύ του Προέδρου και της κυβέρνησης – μια διαδικασία που δεν ήταν πάντα ομαλή, όπως αποδεικνύεται από τις διαφορετικές αντιδράσεις σε ορισμένες διεθνείς πρωτοβουλίες.

Πληρωμή

Οι τυποποιημένες συναλλαγματικές και οι επιταγές δεν χρησιμοποιούνται ευρέως, καθώς πρέπει να πληρούν μια σειρά τυπικών απαιτήσεων έκδοσης για να είναι έγκυρες. Ωστόσο, για τις μη πληρωμένες ή αμφισβητούμενες συναλλαγματικές και επιταγές, οι πιστωτές μπορούν να προσφύγουν σε ταχείες διαδικασίες που οδηγούν στην έκδοση διαταγής πληρωμής. Υπάρχει, ωστόσο, ένας τύπος συναλλαγματικής που χρησιμοποιείται ευρέως – το «weksel in blanco». Πρόκειται για ένα ατελές γραμμάτιο που φέρει μόνο τον όρο «weksel» και την υπογραφή του εκδότη κατά τη στιγμή της έκδοσης. Η υπογραφή αποτελεί αμετάκλητη υπόσχεση πληρωμής, και η δέσμευση αυτή είναι εκτελεστή μετά τη συμπλήρωση του γραμματίου (με το ποσό, τον τόπο και την ημερομηνία πληρωμής), σύμφωνα με προηγούμενη συμφωνία μεταξύ του εκδότη και του δικαιούχου. Τα «weksels in blanco» χρησιμοποιούνται ευρέως, καθώς αποτελούν επίσης εγγύηση πληρωμής σε εμπορικές συμφωνίες και στην αναδιάρθρωση των πληρωμών.

Οι πληρωμές σε μετρητά χρησιμοποιούνταν ευρέως στην Πολωνία τόσο από ιδιώτες όσο και από επιχειρήσεις, αλλά σύμφωνα με τον Νόμο περί Επιχειρηματικού Δικαίου του 2018 (Ustawa – Prawo przedsi?biorców), οι εταιρείες υποχρεούνται να πραγματοποιούν διακανονισμούς μέσω τραπεζικών λογαριασμών για κάθε συναλλαγή που υπερβαίνει το ποσό ή το ισοδύναμο των 15.000 πολωνικών ζλότι, ακόμη και όταν η πληρωμή γίνεται σε δόσεις. Το μέτρο αυτό θεσπίστηκε για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.

Οι τραπεζικές μεταφορές έχουν καταστεί ο πιο διαδεδομένος τρόπος πληρωμής. Μετά από φάσεις ιδιωτικοποίησης και ενοποίησης, οι πολωνικές τράπεζες χρησιμοποιούν πλέον το δίκτυο SWIFT.

Είσπραξη οφειλών

Φάση εξωδικαστικής διευθέτησης

Η εξωδικαστική είσπραξη οφειλών αποτελεί το πρώτο στάδιο της διαδικασίας ανάκτησης οφειλών στην Πολωνία. Οι ενέργειες αυτές περιλαμβάνουν υπενθυμίσεις και/ή απαιτήσεις πληρωμής. Οι εν λόγω επικοινωνίες συνήθως αποσκοπούν στην είσπραξη της οφειλόμενης οφειλής, στην προειδοποίηση του οφειλέτη για περαιτέρω επίσημες ενέργειες, στην απόκτηση αναγνώρισης της οφειλής, στη σύναψη συμφωνίας μεταξύ του πιστωτή και του οφειλέτη με βάση την αναγνώριση της οφειλής και στην εξασφάλιση δέσμευσης για την συμφωνηθείσα αποπληρωμή.

Από το 2004, μπορούν να απαιτηθούν τόκοι από την 31η ημέρα μετά την παράδοση του προϊόντος ή την παροχή της υπηρεσίας, ακόμη και αν τα μέρη έχουν συμφωνήσει σε μακρύτερους όρους πληρωμής. Το νόμιμο επιτόκιο θα ισχύει από την 31η ημέρα έως την συμβατική ημερομηνία πληρωμής. Στη συνέχεια, σε περίπτωση καθυστερημένων πληρωμών, εφαρμόζεται το ποσοστό της φορολογικής ποινής. Αυτό είναι πολύ συχνά υψηλότερο από το νόμιμο επιτόκιο, εκτός εάν τα συμβαλλόμενα μέρη έχουν συμφωνήσει σε υψηλότερο επιτόκιο.

Ένα νομοσχέδιο για την εφαρμογή της οδηγίας 2011/7/ΕΕ του 2011 σχετικά με την «καταπολέμηση της καθυστέρησης πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές» προβλέπει για τα συμβαλλόμενα μέρη μέγιστους όρους πληρωμής 60 ημερών. Ομοίως, οι τόκοι υπερημερίας οφείλονται την επομένη της προθεσμίας, χωρίς να απαιτείται επίσημη ειδοποίηση. Με την εφαρμογή της οδηγίας της ΕΕ, η Πολωνία θέσπισε νέους κανόνες σχετικά με την αποζημίωση για την αθέτηση πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές. Οι κανόνες αυτοί υποχρεώνουν τους οφειλέτες να καταβάλλουν τα έξοδα είσπραξης όταν λήξει η προθεσμία πληρωμής. Το καθορισμένο ποσό είναι ένα εφάπαξ ποσό 40 ευρώ – ωστόσο, είναι δυνατό να απαιτηθεί μεγαλύτερο ποσό εάν τα έξοδα είσπραξης αποδειχθούν υψηλότερα.

Δικαστικές διαδικασίες

Ταχεία διαδικασία

Οι πιστωτές μπορούν να ζητήσουν διαταγή πληρωμής (nakaz zaplaty) μέσω μιας ταχείας και λιγότερο δαπανηρής διαδικασίας, υπό την προϋπόθεση ότι μπορούν να προσκομίσουν αδιάσειστα αποδεικτικά στοιχεία της οφειλής (όπως μη εξοφλημένες συναλλαγματικές, μη εξοφλημένες επιταγές, weksels in blanco ή άλλες αναγνωρίσεις οφειλής). Εάν ο δικαστής δεν πεισθεί ως προς την ουσία της αξίωσης – απόφαση την οποία έχει την εξουσία να λάβει μόνο ο ίδιος – μπορεί να παραπέμψει την υπόθεση σε πλήρη δίκη.

Από το 2010, το περιφερειακό δικαστήριο του Λούμπλιν έχει δικαιοδοσία σε ολόκληρη την Πολωνία για τη διεκπεραίωση ηλεκτρονικών διαταγών πληρωμής όταν οι αξιώσεις είναι αδιαμφισβήτητες. Ο γραμματέας του δικαστηρίου εξετάζει το βάσιμο της αίτησης, στην οποία επισυνάπτεται ο κατάλογος των διαθέσιμων αποδεικτικών στοιχείων. Στη συνέχεια, χρησιμοποιώντας ηλεκτρονική υπογραφή, επικυρώνει τη διάταξη με την οποία εκδίδεται η διαταγή πληρωμής. Η διαδικασία αυτή φαίνεται, εκ πρώτης όψεως, γρήγορη, οικονομική και ευέλικτη, αλλά στην πραγματικότητα ο τεράστιος αριθμός υποθέσεων σημαίνει ότι η διαδικασία αυτή μπορεί να είναι αργή και χρονοβόρα.

Κανονική διαδικασία

Η τακτική διαδικασία διεξάγεται εν μέρει γραπτώς και εν μέρει προφορικά. Τα μέρη καταθέτουν υπομνήματα συνοδευόμενα από όλα τα δικαιολογητικά της υπόθεσης (πρωτότυπα ή επικυρωμένα αντίγραφα). Οι προφορικές αγορεύσεις, με τη συμμετοχή των διαδίκων, των δικηγόρων τους και των μαρτύρων τους, ακούγονται κατά την ημερομηνία της κύριας ακροαματικής διαδικασίας. Κατά τη διάρκεια αυτής της διαδικασίας, ο δικαστής υποχρεούται να επιχειρήσει τη συνδιαλλαγή μεταξύ των μερών.

Οι τυπικές δικαστικές διαδικασίες μπορούν επίσης να είναι γρήγορες και αποτελεσματικές όταν ο πιστωτής μπορεί να προσκομίσει έγγραφα που αποδεικνύουν σαφώς το ύψος της οφειλής και την επιβεβαίωση της παράδοσης των αγαθών (ή της ορθής εκτέλεσης των υπηρεσιών), ειδικά εάν τα έγγραφα έχουν υπογραφεί από τον οφειλέτη. Το δικαστήριο εκδίδει διαταγή πληρωμής, στην οποία ορίζεται ότι ο οφειλέτης πρέπει να καταβάλει το ποσό του χρέους εντός δύο εβδομάδων ή να υποβάλει γραπτή αντίκρουση εντός της ίδιας προθεσμίας. Ωστόσο, στις συνήθεις διαδικασίες, είναι αρκετά εύκολο για τον εναγόμενο να αναβάλει την υπόθεση. Όταν ο εναγόμενος αμφισβητεί τη διαταγή πληρωμής κατά τη διάρκεια αυτού του είδους της διαδικασίας, μπορεί να χρειαστεί πολύς χρόνος για την έκδοση της τελικής απόφασης, λόγω της έλλειψης δικαστών και του μεγάλου αριθμού εκκρεμών υποθέσεων.

0

Εκτέλεση δικαστικής απόφασης

Όταν έχουν εξαντληθεί όλες οι δυνατότητες προσφυγής, η απόφαση καθίσταται τελεσίδικη και εκτελεστή. Εάν ο οφειλέτης δεν συμμορφωθεί με την απόφαση, ο πιστωτής μπορεί να ζητήσει από το δικαστήριο να διατάξει την αναγκαστική εκτέλεση της απόφασης, μέσω δικαστικού επιμελητή. Για ξένες αποφάσεις που εκδίδονται σε χώρα της ΕΕ, μπορούν να χρησιμοποιηθούν συγκεκριμένοι μηχανισμοί εκτέλεσης, όπως η εντολή πληρωμής της ΕΕ ή η ευρωπαϊκή διαταγή εκτέλεσης, για αδιαμφισβήτητες απαιτήσεις. Οι αποφάσεις που εκδίδονται σε χώρες εκτός ΕΕ αναγνωρίζονται και εκτελούνται, υπό την προϋπόθεση ότι η χώρα έκδοσης είναι συμβαλλόμενο μέρος σε διμερή ή πολυμερή συμφωνία με την Πολωνία.

Διαδικασίες αφερεγγυότητας

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗΣ

Η μεταρρύθμιση του 2015 στο πολωνικό δίκαιο περί αφερεγγυότητας εισήγαγε τέσσερις νέους τύπους διαδικασιών αναδιάρθρωσης, οι οποίες αποσκοπούν στην αποφυγή της πτώχευσης αφερέγγυων ή προβληματικών επιχειρήσεων.

Η «διαδικασία έγκρισης συμβιβασμού» είναι διαθέσιμη σε οφειλέτες που είναι σε θέση να καταλήξουν σε συμβιβασμό με την πλειοψηφία των πιστωτών χωρίς τη συμμετοχή του δικαστηρίου και όταν το ποσό της αμφισβητούμενης οφειλής δεν υπερβαίνει το 15% του συνόλου των απαιτήσεων. Ο οφειλέτης θα συνεχίσει να διαχειρίζεται την περιουσία του, αλλά θα υποχρεωθεί να διορίσει έναν επόπτη, ο οποίος θα καταρτίσει ένα σχέδιο αναδιάρθρωσης. Οι πιστωτές εγκρίνουν την πρόταση μέσω ψηφοφορίας.

Διατίθεται επίσης η διαδικασία ταχείας διευθέτησης, εφόσον το συνολικό ποσό των αμφισβητούμενων χρεών δεν υπερβαίνει το 15% του συνόλου των απαιτήσεων. Η διαδικασία είναι απλοποιημένη όσον αφορά την αναγνώριση των απαιτήσεων που συνοδεύονται από δικαίωμα ψήφου. Οι πιστωτές μπορούν να διατυπώσουν επιφυλάξεις μόνο μέσω καταλόγου απαιτήσεων που καταρτίζεται από τον δικαστικό επόπτη ή διαχειριστή. Η περιουσία του οφειλέτη θα συνεχίσει να διαχειρίζεται από τον ίδιο τον οφειλέτη, ο οποίος διατηρεί την κατοχή της, αλλά θα διοριστεί δικαστικός επόπτης για την εποπτεία της διαχείρισής της.

Η διαδικασία «τυποποιημένου διακανονισμού» εφαρμόζεται για αμφισβητούμενες οφειλές που υπερβαίνουν το 15% του συνολικού ποσού των απαιτήσεων. Στο πλαίσιο αυτής της διαδικασίας, το δικαστήριο εξασφαλίζει την περιουσία του οφειλέτη διορίζοντας έναν προσωρινό δικαστικό επόπτη.

Οι «διορθωτικές» διαδικασίες προσφέρουν τις ευρύτερες επιλογές αναδιάρθρωσης και το ευρύτερο πεδίο προστασίας των περιουσιακών στοιχείων του οφειλέτη έναντι των πιστωτών. Ο διορισμός διαχειριστή για τη διαχείριση της περιουσίας του οφειλέτη είναι υποχρεωτικός.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΤΩΧΕΥΣΗΣ

Η διαδικασία πτώχευσης μπορεί να κηρυχθεί μόνο όταν ο οφειλέτης έχει καταστεί «αφερέγγυος». Υπάρχουν δύο κριτήρια αφερεγγυότητας – το κριτήριο ρευστότητας και το κριτήριο ισολογισμού. Και τα δύο αποσκοπούν στην εκκαθάριση της περιουσίας της πτωχευμένης εταιρείας και στη διανομή των εσόδων μεταξύ των πιστωτών της. Η όλη διαδικασία διεξάγεται υπό την εποπτεία των δικαστηρίων, αν και η μεταρρύθμιση του 2015 έχει παραχωρήσει στους πιστωτές που κατέχουν σημαντικές απαιτήσεις το δικαίωμα να επηρεάζουν, σε μικρό βαθμό, την πολωνική αντικρίσιμη νομοθεσία (το λεγόμενο «Αντικρίσιμη Ασπίδα») επηρεάζει σε μικρό βαθμό ζητήματα που σχετίζονται με απαιτήσεις σε μετρητά στις σχέσεις μεταξύ επιχειρήσεων, αν και εξαίρεση αποτελούν εδώ οι απαιτήσεις που προκύπτουν από συμβάσεις μίσθωσης σε εμπορικούς χώρους άνω των 2000 τετραγωνικών μέτρων. Από αυτή την άποψη, η υποχρέωση καταβολής του ενοικίου αναστάλη προσωρινά για όλη τη διάρκεια του πλήρους lockdown.

COVID-19:

Οι σημαντικότερες ρυθμίσεις που εισήγαγε η εν λόγω νομοθεσία αφορούν τις διαδικασίες πτώχευσης, οπότε αναστάληκε η ευθύνη των μελών του διοικητικού συμβουλίου για τη μη υποβολή αίτησης πτώχευσης. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα τη μείωση του αριθμού των αιτήσεων πτώχευσης (αντί της αναμενόμενης αύξησης) κατά την αρχική φάση της πανδημίας. Το «Αντικρίσιμο Ασπίδα» ανακοίνωσε επίσης ένα νέο είδος διαδικασίας αναδιάρθρωσης, συγκεκριμένα την απλοποιημένη διαδικασία αναδιάρθρωσης. Η διαδικασία αυτή είναι παρόμοια με τη διαδικασία έγκρισης συμβιβασμού, η οποία δεν έχει γνωρίσει μεγάλη απήχηση μέχρι σήμερα. Η έναρξη της διαδικασίας αυτής συνδέεται με αναμφισβήτητα προνόμια για τον οφειλέτη, όπως η αναστολή των υποχρεώσεων των πιστωτών για μέγιστη περίοδο τεσσάρων μηνών, ενώ το δικαστήριο εγκρίνει τις συμφωνίες που έχουν συναφθεί με τους πιστωτές. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, οι πιστωτές δεν μπορούν να καταγγείλουν συμβάσεις ή να κινήσουν διαδικασίες εκτέλεσης τίτλων (όπως δικαστικές αποφάσεις ή διαταγές πληρωμής). Όλα αυτά συνδέονται με έναν ελάσσονα περιορισμό στη διαχείριση της εταιρείας του οφειλέτη. Μέχρι στιγμής, παρατηρούμε την έναρξη ενός ορισμένου αριθμού τέτοιων διαδικασιών.

Τελευταία ενημέρωση: Φεβρουάριος 2026