Σταθερή αλλά επιβραδυνόμενη αύξηση του ΑΕΠ, που στηρίζεται σε ισχυρά θεμελιώδη μεγέθη και δημόσιες επενδύσεις
Οι οικονομικές προοπτικές για τις Κάτω Χώρες το 2026 και το 2027 αναμένεται να είναι πιο συγκρατημένες, αφού η χώρα είχε γενικά καλύτερες επιδόσεις από τις άλλες ευρωπαϊκές χώρες μετά την πανδημία. Η κατανάλωση των νοικοκυριών, η οποία αποτέλεσε βασικό μοχλό ανάπτυξης – με την πραγματική κατανάλωση να αυξάνεται κατά περίπου 1,7% το 2025 – φαίνεται ότι θα χάσει τη δυναμική της. Η σταδιακή αύξηση της ανεργίας – η οποία, ωστόσο, αναμένεται να παραμείνει σε διαχειρίσιμα επίπεδα σε σχέση με τα ιστορικά δεδομένα – σε συνδυασμό με την επιβράδυνση της αύξησης της απασχόλησης, ενδέχεται να επηρεάσει αρνητικά την εμπιστοσύνη των καταναλωτών. Αυτές οι εξελίξεις στην αγορά εργασίας, σε συνδυασμό με τις ανανεωμένες πιέσεις στις τιμές, αναμένεται να υπονομεύσουν την πραγματική αγοραστική δύναμη και να επιβραδύνουν το καταναλωτικό κλίμα. Τα υψηλότερα επιτόκια είναι επίσης πιθανό να περιορίσουν όλο και περισσότερο τις προαιρετικές δαπάνες, ιδίως για αγαθά ευαίσθητα στα επιτόκια. Τα κυβερνητικά μέτρα που αποσκοπούν στη στήριξη των εισοδημάτων των νοικοκυριών αναμένεται να μετριάσουν εν μέρει αυτούς τους αντίθετους ανέμους, ενώ η αύξηση των δημόσιων δαπανών και οι συνεχιζόμενες επενδύσεις – κυρίως στον τομέα της άμυνας – θα λειτουργήσουν ως αντίβαρο. Ωστόσο, η συνολική αύξηση της εγχώριας ζήτησης αναμένεται να επιβραδυνθεί.
Οι προοπτικές για τις ιδιωτικές επενδύσεις επισκιάζονται επίσης από ένα πιο αβέβαιο οικονομικό περιβάλλον. Οι υψηλότερες τιμές της ενέργειας, το αυξημένο κόστος χρηματοδότησης και η σταδιακή μείωση των λειτουργικών κερδών των επιχειρήσεων που παρατηρείται τα τελευταία χρόνια αναμένεται να επηρεάσουν αρνητικά τις αποφάσεις για ιδιωτικές επενδύσεις. Καθώς οι πιέσεις στο κόστος εντείνονται, τα περιθώρια κέρδους των επιχειρήσεων είναι πιθανό να υποστούν νέες πιέσεις, συμβάλλοντας σε αύξηση των περιπτώσεων αφερεγγυότητας, αφού αυτές επανήλθαν στα προ-πανδημικά επίπεδα το 2025. Αυτή η επιδείνωση αναμένεται να είναι άνιση μεταξύ των τομέων, με τον αντίκτυπο να συγκεντρώνεται σε πιο ευάλωτα τμήματα που είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένα στην ευαισθησία στα επιτόκια και στο αυξανόμενο κόστος των εισροών και της ενέργειας. Ο κατασκευαστικός τομέας ξεχωρίζει από αυτή την άποψη. Ενώ η δραστηριότητα στον τομέα των δημοσίων έργων και οι δημόσιες επενδύσεις – ιδίως στην επέκταση του δικτύου και σε άλλες υποδομές που σχετίζονται με την ενεργειακή μετάβαση – αναμένεται να προσφέρουν κάποια προστασία, ο τομέας εξακολουθεί να αντιμετωπίζει αυξημένο κόστος υλικών και εργασίας, μειωμένη ζήτηση και τις αρνητικές επιπτώσεις των υψηλότερων επιτοκίων τόσο στη χρηματοδότηση έργων όσο και στην οικονομική προσιτότητα της στέγασης. Ως αποτέλεσμα, οι συνθήκες στον κατασκευαστικό τομέα αναμένεται να παραμείνουν δύσκολες έως το 2026 και κατά το 2027.
Το εξωτερικό περιβάλλον παρέχει περιορισμένη πρόσθετη στήριξη στην ανάπτυξη. Οι προοπτικές για το εμπόριο το 2026 και το 2027 παραμένουν δύσκολες, καθώς η ανάπτυξη του ευρωπαϊκού και του παγκόσμιου εμπορίου περιορίζεται από μια ευρύτερη οικονομική επιβράδυνση. Επιπλέον, η σταδιακή επίδραση των αμερικανικών δασμών αναμένεται να επιβαρύνει τις διεθνείς εμπορικές ροές, παρότι οι Κάτω Χώρες είναι λιγότερο άμεσα εκτεθειμένες σε σχέση με ορισμένες άλλες ιδιαίτερα ανοιχτές ευρωπαϊκές οικονομίες. Παρά αυτούς τους αντίθετους ανέμους, οι εξαγωγικές επιδόσεις αναμένεται να συνεχίσουν να επωφελούνται από την ισχυρή θέση των Κάτω Χωρών σε τομείς υψηλής προστιθέμενης αξίας. Ειδικότερα, η ισχυρή ζήτηση για εξοπλισμό πληροφορικής και η βαθιά ενσωμάτωση της χώρας στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας που σχετίζονται με τους ημιαγωγούς και την τεχνητή νοημοσύνη αναμένεται να παραμείνουν σημαντικές πηγές ανθεκτικότητας. Οι τομείς αυτοί αναμένεται να συμβάλουν στην αντιστάθμιση των ασθενέστερων επιδόσεων σε πιο κυκλικούς τομείς του εμπορίου, επιτρέποντας στις εξαγωγές να συμβάλουν με μέτριο αλλά σταθεροποιητικό τρόπο στην ανάπτυξη μεσοπρόθεσμα.
Το δημόσιο έλλειμμα θα διευρυνθεί εκ νέου, αλλά θα παραμείνει εντός των ορίων του Μάαστριχτ
Το δημόσιο έλλειμμα αναμένεται να παραμείνει σε υψηλά επίπεδα μεσοπρόθεσμα. Αφού διευρυνθεί περαιτέρω το 2024 και κορυφωθεί το 2025 – στο υψηλότερο επίπεδό του σε διάστημα άνω της δεκαετίας, εξαιρουμένης της πανδημίας – το δημοσιονομικό ισοζύγιο αναμένεται να επιδεινωθεί εκ νέου το 2026, πριν περιοριστεί ελαφρώς το 2027. Παρά την πορεία αυτή, οι Κάτω Χώρες εξακολουθούν να θεωρούνται δημοσιονομικά συνετές, με το έλλειμμα και το δημόσιο χρέος να παραμένουν εντός των ορίων του Μάαστριχτ. Η προσωρινή διεύρυνση το 2026 αντανακλά τον συνδυασμό διαρθρωτικά χαμηλότερων εσόδων, λόγω των φορολογικών μειώσεων που στοχεύουν στα νοικοκυριά με χαμηλότερα εισοδήματα, και των σταδιακά αυξανόμενων δαπανών. Οι δημόσιες δαπάνες αναμένεται να συνεχίσουν να αυξάνονται κατά τη διάρκεια της περιόδου πρόβλεψης, λόγω των διαρκών δεσμεύσεων στον τομέα της άμυνας, σε συνδυασμό με τη σταθερή αύξηση των δαπανών για την κοινωνική ασφάλιση και την υγειονομική περίθαλψη. Καθώς ορισμένες προσωρινές πιέσεις θα αμβλυνθούν και τα μέτρα αύξησης των εσόδων θα αρχίσουν να αποδίδουν καρπούς, η δημοσιονομική εξυγίανση αναμένεται να ξαναρχίσει το 2027, αν και με σταδιακό ρυθμό.
Το πλεόνασμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών της Ολλανδίας αναμένεται να ενισχυθεί περαιτέρω τόσο το 2026 όσο και το 2027. Αν και μειώθηκε ελαφρώς, το ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών διαμορφώθηκε γύρω στο 8% του ΑΕΠ το 2025 – υποστηριζόμενο από το πλεόνασμα του εμπορίου αγαθών και ένα ισχυρότερο πλεόνασμα υπηρεσιών – η εξωτερική θέση αναμένεται να παραμείνει σταθερή μεσοπρόθεσμα. Ενώ το ισοζύγιο πρωτογενών εσόδων είχε αποδυναμωθεί τα τελευταία χρόνια λόγω του περιβάλλοντος υψηλών επιτοκίων, το χαμηλότερο κόστος χρηματοδότησης αναμένεται να συμβάλει στη σταδιακή βελτίωση αυτής της συνιστώσας. Αν και παραμένει αβεβαιότητα σχετικά με τον πιθανό αντίκτυπο των νέων εμπορικών περιορισμών των ΗΠΑ στις εξαγωγές αγαθών, αυτό είναι πιθανό να αντισταθμιστεί εν μέρει από τη βελτίωση των ροών πρωτογενών εσόδων. Ως αποτέλεσμα, το πλεόνασμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών αναμένεται να αυξηθεί ελαφρώς αλλά σταθερά κατά την περίοδο 2026–27, ενισχύοντας την ισχυρή εξωτερική θέση των Κάτω Χωρών.
Νέα κεντρώα κυβερνητική συμμαχία σε ασταθή βάση στις Κάτω Χώρες
Οι γενικές εκλογές του Οκτωβρίου 2025 οδήγησαν σε ένα κατακερματισμένο αποτέλεσμα, με το κεντρώο, κοινωνικοφιλελεύθερο D66 να αναδεικνύεται ως το μεγαλύτερο κόμμα με 17% των ψήφων, με μικρή διαφορά μπροστά από το ακροδεξιό Κόμμα για την Ελευθερία (PVV) υπό την ηγεσία του Geert Wilders. Οι εκλογές προκηρύχθηκαν μετά την πτώση της προηγούμενης κυβέρνησης στα μέσα του 2025, εν μέσω διαφωνιών σχετικά με την πολιτική ασύλου. Μετά από παρατεταμένες διαπραγματεύσεις, το D66 σχημάτισε μια κυβέρνηση μειοψηφικής συνασπισμού τον Ιανουάριο του 2026 μαζί με το συντηρητικό-φιλελεύθερο VVD και το χριστιανοδημοκρατικό CDA, εξασφαλίζοντας 66 έδρες στη Tweede Kamer των 150 εδρών, γεγονός που απαιτεί εξωτερική υποστήριξη για το μεγαλύτερο μέρος της νομοθεσίας – μια σχετικά ασυνήθιστη ρύθμιση στο ολλανδικό πολιτικό σύστημα. Ο συνασπισμός που προέκυψε χαρακτηρίζεται γενικά ως κεντρώος έως κεντροδεξιός.
Η κυβέρνηση έχει δεσμευτεί να διατηρήσει μια συνετή δημοσιονομική στάση, αλλά οι πολιτικές προτεραιότητες υποδηλώνουν μια σταδιακή αύξηση των δημόσιων δαπανών. Ειδικότερα, οι επενδύσεις στην άμυνα και τη στέγαση αναμένεται να αυξηθούν, παράλληλα με τις προσπάθειες για τη μεταρρύθμιση του γεωργικού τομέα, συμπεριλαμβανομένων πιθανών προγραμμάτων εξαγοράς αγροκτημάτων. Για τη χρηματοδότηση αυτών των πρωτοβουλιών, η συμμαχία ανακοίνωσε σχέδια για αύξηση των φόρων, συμπεριλαμβανομένων υψηλότερων φορολογικών επιβαρύνσεων τόσο στο εισόδημα φυσικών προσώπων όσο και στο εταιρικό εισόδημα, ενώ παράλληλα σηματοδοτεί περικοπές στις δαπάνες για την υγειονομική περίθαλψη και την κοινωνική ασφάλιση (κυρίως μέσω υψηλότερων προσωπικών εισφορών). Οι πρόσφατες ανακοινώσεις για πρόσθετα μέτρα στήριξης στον τομέα της ενέργειας – ύψους περίπου 1 δισ. ευρώ – ως απάντηση στις διαταραχές που συνδέονται με τις υψηλότερες τιμές ενέργειας λόγω της κλιμάκωσης της σύγκρουσης μεταξύ Ιράν, ΗΠΑ και Ισραήλ, υπογραμμίζουν την πρόθεση της κυβέρνησης να διατηρήσει επαρκή δημοσιονομικό περιθώριο για να ανταποκριθεί σε κρίσεις όταν χρειαστεί.
Ως κυβέρνηση μειοψηφίας, η συμμαχία αντιμετωπίζει σημαντικούς πολιτικούς περιορισμούς. Η ανάγκη εξασφάλισης ad hoc κοινοβουλευτικών πλειοψηφιών από τα κόμματα της αντιπολίτευσης αναμένεται να περιπλέξει την ψήφιση βασικής νομοθεσίας, ιδίως πιο πολιτικά ευαίσθητων μέτρων, όπως οι περικοπές δαπανών και οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις. Επομένως, παραμένει αβεβαιότητα ως προς το αν η κυβέρνηση θα είναι σε θέση να συγκεντρώσει επαρκή υποστήριξη έως το φθινόπωρο του 2026 για να υλοποιήσει πλήρως το πολιτικό της πρόγραμμα. Αυτοί οι περιορισμοί είναι πιθανό να περιορίσουν τον ρυθμό και το εύρος των μεταρρυθμίσεων κατά τη διάρκεια της περιόδου πρόβλεψης. Οι επόμενες γενικές εκλογές έχουν προγραμματιστεί να διεξαχθούν έως το 2030, γεγονός που υποδηλώνει ότι ο πολιτικός κατακερματισμός ενδέχεται να παραμείνει ένα διαρθρωτικό χαρακτηριστικό του ολλανδικού πολιτικού τοπίου τα επόμενα χρόνια.

Γερμανία
Βέλγιο
Γαλλία
Ηνωμένο Βασίλειο
Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής
Κίνα