Μικρή ανάκαμψη εν μέσω διαρκούς αβεβαιότητας
Η ανάπτυξη αναμένεται να ανακάμψει αργά το 2026, μετά από την σχεδόν στασιμότητα του 2025. Στον απόηχο του εμπορικού πολέμου που ξεκίνησε η κυβέρνηση Τραμπ, το στοίχημα του Μεξικού σε ένα μοντέλο ανάπτυξης προσανατολισμένο στην εξυπηρέτηση της αμερικανικής αγοράς και στην προσέλκυση επενδύσεων «nearshoring» μοιάζει να αποτελεί δίκοπο μαχαίρι. Η συμμετοχή στη Συμφωνία USMCA έχει μέχρι στιγμής προσφέρει στις μεξικανικές εξαγωγές υψηλό βαθμό προστασίας από τους δασμούς (βλ. την εξαίρεση από τους δασμούς του Άρθρου 232 για αυτοκίνητα και ανταλλακτικά αυτοκινήτων, καθώς και από τους δασμούς IEEPA). Ωστόσο, η επενδυτική άνθηση που παρατηρήθηκε το 2022-2023 βασιζόταν στην υπόθεση της μακροπρόθεσμης προτιμησιακής πρόσβασης στην αγορά των ΗΠΑ. Η άρση της αβεβαιότητας θα εξαρτηθεί από την έκβαση της αναθεώρησης της USMCA το 2026. Προς το παρόν, οι επενδυτές έχουν υιοθετήσει μια στάση αναμονής, μειώνοντας από το 2023 το επίπεδο των νέων ροών άμεσων ξένων επενδύσεων (FDI), αλλά αυξάνοντας τις ροές επανεπενδύσεων, με αποτέλεσμα το συνολικό ποσό να παραμένει γενικά σταθερό. Αναμένουμε ότι αυτή η τάση θα συνεχιστεί έως ότου αποκτήσουμε μια σαφέστερη εικόνα της μακροπρόθεσμης κατάστασης με τις ΗΠΑ.
Οι εγχώριες κεφαλαιουχικές δαπάνες (CAPEX) και οι επενδύσεις σε μη οικιστικά ακίνητα αναμένεται να ανακάμψουν μόνο ελαφρώς, ενώ τα χαμηλότερα επιτόκια αναμένεται να στηρίξουν τις επενδύσεις σε οικιστικά ακίνητα. Οι εξαγωγές αυτοκινήτων μειώθηκαν κατά 4% σε ετήσια βάση το πρώτο εξάμηνο του 2025. Ωστόσο, οι εξαγωγές ηλεκτρονικών προϊόντων έχουν απογειωθεί για να καλύψουν το κενό, επωφελούμενες από την έκρηξη των δαπανών για υποδομές τεχνητής νοημοσύνης (AI) στις ΗΠΑ. Εάν οι δασμοί δεν κλιμακωθούν, οι εξαγωγές θα έχουν περιθώρια ανάπτυξης, καθώς η ζήτηση από τις ΗΠΑ αναμένεται να διατηρηθεί. Αν και ο μεταποιητικός τομέας απολύει εργαζομένους, δεν υπάρχουν σαφείς ενδείξεις ότι ο εμπορικός κλονισμός και η αβεβαιότητα επεκτείνονται στη γενική αγορά εργασίας (η ανεργία ανέρχεται σε 3% τον Σεπτέμβριο του 2025) και στην εγχώρια ζήτηση. Παρά τη συγκράτηση της αύξησης των μισθών, οι σταθερές δημοσιονομικές μεταβιβάσεις και η βελτίωση της εμπιστοσύνης των καταναλωτών αναμένεται να οδηγήσουν σε μια μέτρια ανάκαμψη της κατανάλωσης. Η δραστηριότητα στον τομέα των υπηρεσιών αναμένεται, συνεπώς, να συνεχίσει να καταγράφει μέτρια ανάπτυξη. Το 2026 αναμένεται να είναι το πρώτο έτος κατά το οποίο οι επιπτώσεις της αυστηροποίησης της μεταναστευτικής πολιτικής των ΗΠΑ θα γίνουν πλήρως ορατές, δημιουργώντας κίνδυνο πτώσης της κατανάλωσης λόγω της μείωσης των εμβασμάτων (3,7% του ΑΕΠ). Παρά τον κάπως επίμονο πυρήνα του πληθωρισμού, το γενικό πλαίσιο παραμένει αποπληθωριστικό και η κεντρική τράπεζα αναμένεται να συνεχίσει τις μειώσεις των επιτοκίων με στόχο το 7%.
Οι εξωτερικές ευπάθειες είναι υπό έλεγχο, η επιστροφή στη δημοσιονομική πειθαρχία αποτελεί πρόκληση
Δημοσιονομικά ελλείμματα όπως αυτό που σημειώθηκε το 2024 λόγω των προεκλογικών δαπανών στέλνουν ένα ανησυχητικό μήνυμα για μια χώρα που απέχει μόλις μία υποβάθμιση από την απώλεια της επενδυτικής της αξιολόγησης. Η κυβέρνηση Σέινμπαουμ πέτυχε εκπληκτικά στην επίτευξη δημοσιονομικής εξυγίανσης το 2025, αλλά η πρόοδος αυτή αναμένεται να σταματήσει το 2026. Οι κοινωνικές μεταβιβάσεις θα συνεχίσουν να αποτελούν βασική προτεραιότητα, μαζί με τις δαπάνες για υποδομές, καθώς και την άμυνα και την ασφάλεια. Η τελευταία αυτή κατηγορία αντιμετωπίζει τον κίνδυνο απρόβλεπτων δαπανών που σχετίζονται με ξαφνικές απαιτήσεις της κυβέρνησης των ΗΠΑ για αυστηρότερους ελέγχους της μετανάστευσης και επιχειρήσεις κατά του οργανωμένου εγκλήματος. Είμαστε επιφυλακτικοί όσον αφορά τις υποθέσεις της κυβέρνησης σχετικά με την ονομαστική ανάπτυξη, το δυναμικό αύξησης των εσόδων από τους δασμούς του Μεξικού σε χώρες εκτός ΣΕΣ, καθώς και τα μέτρα για τη βελτίωση της είσπραξης και την ικανότητα σταδιακής κατάργησης των δεσμεύσεων προς την κρατική πετρελαϊκή εταιρεία PEMEX. Ως εκ τούτου, ο στόχος για έλλειμμα 4,1% του ΑΕΠ το 2026 φαίνεται κάπως αισιόδοξος. Δεδομένου του εξαιρετικά ασταθούς εξωτερικού περιβάλλοντος του Μεξικού, αυτό σημαίνει ένα αξιοσημείωτο – αλλά όχι άμεσο – επίπεδο δημοσιονομικής ευπάθειας. Η αποκατάσταση μιας υγιούς δημοσιονομικής πορείας θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από την επιτυχία του «Plan Mexico», του εμβληματικού σχεδίου βιομηχανικής πολιτικής της Σέινμπαουμ. Το εξαετές πακέτο μέτρων στοχεύει στην προσέλκυση ξένων επενδύσεων ύψους 277 δισ. δολαρίων (στους τομείς της αυτοκινητοβιομηχανίας, της αεροδιαστημικής, των ημιαγωγών, της ηλεκτρονικής και των φαρμακευτικών προϊόντων) έως το 2030, αλλά η μεγάλη εξάρτησή του από φορολογικά κίνητρα σημαίνει ότι μπορεί να οδηγήσει σε υπέρβαση του προϋπολογισμένου κόστους. Ομοίως, μένει να δούμε πόσο επιτυχημένες θα είναι οι προσπάθειες για την αποκατάσταση της λειτουργικής κερδοφορίας της Pemex. Ο κρατικός πετρελαϊκός γίγαντας αντιπροσωπεύει μια ενδεχόμενη υποχρέωση της τάξης του 6% του ΑΕΠ.
Θα συνεχίσουμε να παρατηρούμε μια σταδιακή επιδείνωση του ελλείμματος του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών, που οφείλεται κυρίως σε μεγαλύτερο εμπορικό έλλειμμα. Η μείωση των εισροών εμβασμάτων θα οδηγήσει σε αποδυνάμωση του πλεονάσματος δευτερογενών εισοδημάτων (3,5% του ΑΕΠ). Αν και η αύξηση των καθαρών εισροών άμεσων ξένων επενδύσεων (1,5% του ΑΕΠ) απογοήτευσε, δεν παρουσιάζει σημάδια κατάρρευσης, καθώς στηρίζεται κυρίως στις επανεπενδύσεις κερδών. Η σύνθεση της χρηματοδότησης του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών παραμένει, συνεπώς, σταθερή. Τα συναλλαγματικά αποθέματα καλύπτουν τέσσερις μήνες εισαγωγών, το εξωτερικό χρέος είναι σχετικά χαμηλό (26% του ΑΕΠ, το ένα τρίτο του οποίου αποτελεί χρέος του ιδιωτικού τομέα) και η εξυπηρέτησή του υποστηρίζεται από μια ευέλικτη πιστωτική γραμμή του ΔΝΤ (1,4% του ΑΕΠ), η οποία πρόκειται να ανανεωθεί στα τέλη του 2027.
Το επιχειρηματικό κλίμα υπό πίεση λόγω των θεσμικών μεταρρυθμίσεων και της αβεβαιότητας στον τομέα του εμπορίου
Το αριστερό κόμμα Morena εδραίωσε την εξουσία του στις γενικές εκλογές του 2024, εξασφαλίζοντας την προεδρία με 61% των ψήφων και μια de facto υπερπλειοψηφία στο Κογκρέσο. Η Πρόεδρος Κλαούντια Σέινμπαουμ διαδέχεται τον ακόμα επιρροή μέντορά της, Αντρές Μανουέλ Λόπεζ Ομπραδόρ, και θα συνεχίσει να εφαρμόζει ένα πρόγραμμα που βασίζεται στην κρατικά καθοδηγούμενη οικονομική ανάπτυξη, στη μείωση της φτώχειας και των ανισοτήτων μέσω της κοινωνικής πρόνοιας και της αναδιανομής, καθώς και στις θεσμικές μεταρρυθμίσεις. Αξιοσημείωτη μεταξύ αυτών είναι η συνταγματική τροπολογία για την εκλογή δικαστών μέσω λαϊκής ψηφοφορίας, η οποία επέτρεψε στους δικαστές που ευθυγραμμίζονται με το «Morena» να κυριαρχήσουν στις εκλογές του Ιουνίου 2025, όπου διακυβεύονταν οι μισές έδρες. Οι επικριτές της μεταρρύθμισης τονίζουν τον κίνδυνο υπονόμευσης της δικαστικής ανεξαρτησίας, η οποία ενδέχεται να βλάψει τα επιχειρηματικά συμφέροντα όταν αυτά έρχονται σε σύγκρουση με εκείνα των δημόσιων αρχών ή να δημιουργήσει περιθώρια για διαφθορά. Ομοίως, ρυθμιστικές αρχές που παλαιότερα ήταν ανεξάρτητες έχουν τεθεί υπό την εποπτεία μελών του υπουργικού συμβουλίου, συμπεριλαμβανομένων των αρχών ενέργειας, τηλεπικοινωνιών και ανταγωνισμού. Ο πρωταρχικός ρόλος του κράτους στον ενεργειακό τομέα (εξερεύνηση, επεξεργασία και διανομή, συμπεριλαμβανομένης της ηλεκτρικής ενέργειας) θα συνεχίσει να υπερασπίζεται. Η διάδοση της εγκληματικότητας αποτελεί ολοένα και περισσότερο κίνδυνο για τις επιχειρήσεις, καθώς συχνά παρεμποδίζει τις καθημερινές λειτουργίες και αναγκάζει τις εταιρείες να επιβαρύνονται με έξοδα ασφάλισης και ασφάλειας. Η Σέινμπαουμ αναμένεται να ολοκληρώσει την πλήρη θητεία της, η οποία λήγει το 2030, ενώ όλες οι έδρες στη Βουλή των Αντιπροσώπων (το κάτω σώμα) θα ανανεωθούν με εκλογές το 2027. Αν και τα ποσοστά αποδοχής της παραμένουν υψηλά, έχουν υποστεί κάποια πτώση μετά από σκάνδαλα διαφθοράς υψηλού προφίλ στα οποία εμπλέκονται αξιωματούχοι του κόμματος Morena. Οι σιγοβράζουσες εντάσεις εντός του κόμματος αναφλέγονται κατά καιρούς, αλλά δεν αναμένεται να εξελιχθούν σε ανοιχτές διαμάχες μεταξύ φατριών, εφόσον η προσωπική δημοτικότητα της Σέινμπαουμ παραμείνει ισχυρή.
Η επικείμενη αναθεώρηση της USMCA θα είναι καθοριστική για τη διαμόρφωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος τα επόμενα χρόνια. Η βασική μας υπόθεση είναι ότι η συμφωνία θα επιβιώσει της αναθεώρησης του 2026, αν και είναι πιο δύσκολο να προσδιοριστεί αν θα λάβει τη μορφή πλήρους παράτασης (από το 2036 έως το 2042) ή αν θα υποβληθεί σε περαιτέρω αναθεώρηση το 2027. Η απελευθέρωση του ενεργειακού τομέα αναμένεται να αποτελέσει σημαντικό σημείο διαμάχης. Παρά ορισμένες ανοίξεις προς τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα, το Morena συνολικά συνεχίζει να υποστηρίζει την κυριαρχία του κράτους σε όλα τα επίπεδα της εφοδιαστικής αλυσίδας ενέργειας, ενώ οι ΗΠΑ είναι πιθανό να πιέσουν για μεγαλύτερη ανοιχτότητα προς το ξένο ιδιωτικό κεφάλαιο. Άλλες πιθανές απαιτήσεις, όπως αυστηρότεροι κανόνες καταγωγής (συμπεριλαμβανομένου υψηλότερου ποσοστού αμερικανικών υλικών) και πιο απαιτητικά εργασιακά πρότυπα, μπορούν να υπονομεύσουν ορισμένα από τα συγκριτικά πλεονεκτήματα του Μεξικού. Στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας βιομηχανικής πολιτικής «Plan Mexico», η κυβέρνηση έχει επιδιώξει να εισαγάγει περαιτέρω κίνητρα για το «nearshoring» (απόσβεση εξόδων και άλλες φορολογικές ελαφρύνσεις, απαιτήσεις εθνικής προέλευσης για τις δημόσιες συμβάσεις), αλλά θα χρειαστεί η αποσαφήνιση και η σταθεροποίηση των εμπορικών σχέσεων με τις ΗΠΑ για να αποκατασταθεί ουσιαστικά η δυναμική του «nearshoring». Το εμπόριο μεταξύ Μεξικού και Κίνας θα συνεχίσει να αποτελεί θύμα του εμπορικού πολέμου, όπως καταδεικνύουν οι δασμοί που θεσπίστηκαν στον προϋπολογισμό του 2026 και καλύπτουν περίπου το 8% των εισαγωγών.

Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής
Ευρώπη
Καναδάς
Κίνα
Νότια Κορέα
Ιαπωνία