Κίνα

Το Πεκίνο στοχεύει σε χαμηλότερη ανάπτυξη το 2026 εν μέσω διαρθρωτικών οικονομικών προκλήσεων

Η Κίνα πέτυχε τον στόχο ανάπτυξης του 5% το 2025, υποστηριζόμενη από τις ισχυρές εξαγωγές, οι οποίες ουσιαστικά κάλυψαν την επίμονα αδύναμη εγχώρια ζήτηση. Όπως ήταν αναμενόμενο, οι άμεσες εξαγωγές προς τις ΗΠΑ κατέρρευσαν λόγω των υψηλότερων δασμών, αλλά η πτώση αυτή αντισταθμίστηκε σε μεγάλο βαθμό από την αύξηση των εξαγωγών προς τις χώρες της ASEAN – έναν σημαντικό κόμβο ανακατεύθυνσης και συναρμολόγησης. Ωστόσο, οι επιδόσεις των εξαγωγών παρουσίασαν αποκλίσεις μεταξύ των προηγμένων και των εντατικών σε εργατικό δυναμικό βιομηχανικών προϊόντων. Τα μηχανικά και ηλεκτρονικά προϊόντα κατέγραψαν σταθερή αύξηση των εξαγωγών, χάρη στην άνοδο της παγκόσμιας ζήτησης στον τομέα της τεχνητής νοημοσύνης. Αντίθετα, οι αποστολές παιχνιδιών, επίπλων και ενδυμάτων επηρεάστηκαν περισσότερο από τους αμερικανικούς δασμούς, καθώς τα μικρά περιθώρια κέρδους τους δεν τους επέτρεπαν να απορροφήσουν τις επιπλέον δαπάνες. Ωστόσο, τα προϊόντα αυτά σπάνια ανακατευθύνονται, καθώς οι εφοδιαστικές αλυσίδες τους δεν είναι τόσο ευθυγραμμισμένες με τη ζήτηση για βιομηχανική αναβάθμιση από τρίτες χώρες. Στο εσωτερικό, η ιδιωτική κατανάλωση βρήκε κάποιο έδαφος το πρώτο εξάμηνο του 2025, με τη βοήθεια του προγράμματος ανταλλαγής που επιδοτούσε το 15-20% της αντικατάστασης διαρκών αγαθών, όπως οικιακές συσκευές, έξυπνα τηλέφωνα και οχήματα. Ωστόσο, με τη σταδιακή εξασθένιση της επίδρασης των επιδοτήσεων, η κατανάλωση έχασε γρήγορα τη δυναμική της το δεύτερο εξάμηνο του 2025, λόγω των περιορισμών που επέβαλε η αδύναμη αγορά εργασίας και των μόλις μέτριων αυξήσεων στις δαπάνες κοινωνικής πρόνοιας. Ταυτόχρονα, η στασιμότητα της αγοράς κατοικιών συνεχίζει να ασκεί αρνητικές επιπτώσεις στον πλούτο. Οι επενδυτικές δραστηριότητες, οι οποίες ιστορικά αποτελούσαν τον πυλώνα της κινεζικής οικονομικής ανάπτυξης, επίσης επιδεινώθηκαν απροσδόκητα, με τις πάγιες επενδύσεις να καταγράφουν την πρώτη ετήσια πτώση τους εδώ και δεκαετίες, αφού μειώθηκαν κατά 3,8% σε ετήσια βάση το 2025. Ενώ η ύφεση στις επενδύσεις στον τομέα της κατοικίας παρέμεινε ο κύριος ανασταλτικός παράγοντας, οι επενδύσεις κεφαλαίου στον τομέα της μεταποίησης περιορίστηκαν επίσης λόγω των χαμηλότερων εταιρικών κερδών και των ελέγχων στην επέκταση της παραγωγικής ικανότητας.

Το Πεκίνο μείωσε τον στόχο ανάπτυξης του ΑΕΠ για το 2026 από «περίπου 5,0%» σε ένα εύρος «4,5-5,0%». Ο στόχος του 5,0% ίσχυε τα τρία προηγούμενα έτη. Ωστόσο, ακόμη και αυτός ο χαμηλότερος στόχος ενδέχεται να αποδειχθεί αρκετά απαιτητικός, δεδομένης της παρατεταμένης κρίσης στον τομέα των ακινήτων, των επιπτώσεων από τη μείωση του προγράμματος ανταλλαγής παλαιών οχημάτων, των γεωπολιτικών εντάσεων στη Μέση Ανατολή και της μείωσης του δυνητικού ρυθμού ανάπτυξης. Από τη θετική πλευρά, το 2026 σηματοδοτεί την έναρξη του 15ου Πενταετούς Σχεδίου της Κίνας, το οποίο αναμένεται να δρομολογήσει ένα νέο κύμα πολιτικών πρωτοβουλιών και επενδυτικών έργων. Αυτό, σε συνδυασμό με τη δημοσιονομική στήριξη που θα δοθεί κατά τα πρώτα στάδια, αναμένεται να συμβάλει στην αναζωογόνηση των επενδύσεων στη μεταποίηση και στις υποδομές. Ωστόσο, το Πεκίνο πρέπει να εξισορροπήσει προσεκτικά τις μακροπρόθεσμες στρατηγικές φιλοδοξίες του με τον κίνδυνο δημιουργίας περαιτέρω πλεονάζουσας παραγωγικής ικανότητας, η οποία θα μπορούσε να εντείνει τις αποπληθωριστικές πιέσεις και τις πιέσεις στα περιθώρια κέρδους. Εν τω μεταξύ, οι εξαγωγές αναμένεται να παραμείνουν ένας ακόμη πυλώνας της ανάπτυξης, υποστηριζόμενες από τη διαρθρωτική ζήτηση ηλεκτρονικών προϊόντων που σχετίζονται με την τεχνητή νοημοσύνη (AI) και από μια πιθανή ώθηση στις πωλήσεις ηλεκτρικών οχημάτων, δεδομένης της ραγδαίας ανόδου των τιμών του αργού πετρελαίου. Η άρση των δασμών που επιβλήθηκαν βάσει του IEEPA μπορεί επίσης να λειτουργήσει ως ευνοϊκός παράγοντας, αλλά η επικρατούσα αβεβαιότητα σχετικά με τους αμερικανικούς δασμούς παραμένει υψηλή. Ο Πρόεδρος Τραμπ έχει ήδη επιβάλει πρόσθετο δασμό 10% σε όλες τις χώρες για διάστημα έως και 150 ημερών βάσει του Άρθρου 122 και έχει ξεκινήσει νέες έρευνες βάσει του Άρθρου 301 κατά της Κίνας, οι οποίες, σε περίπτωση εφαρμογής, δεν προβλέπουν όριο στα δασμολογικά ποσοστά ούτε προθεσμία λήξης. Επιπλέον, η έκρηξη στρατιωτικής σύγκρουσης στη Μέση Ανατολή και οι αυστηροί περιορισμοί στη ναυτιλιακή κίνηση μέσω του Στενού του Ορμούζ θα μπορούσαν επίσης να επηρεάσουν αρνητικά τον όγκο των εμπορικών συναλλαγών.

Ενώ το Πεκίνο κατευθύνει σταδιακά την προσφορά και τη ζήτηση προς μια καλύτερη ισορροπία, η μετάβαση από τον στόχο του αποπληθωρισμού στον στόχο του πληθωρισμού (περίπου 2%) αναμένεται να είναι σταδιακή. Στα μέσα του 2025, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής ξεκίνησαν μια εκστρατεία «κατά της συρρίκνωσης» με σκοπό τη ρύθμιση της παραγωγής μέσω άμεσου ελέγχου της παραγωγικής ικανότητας, αυστηρότερων ρυθμιστικών προτύπων ή ενοποίησης που καθοδηγείται από την αγορά. Τα μέτρα αυτά συνέβαλαν στη μείωση του αποπληθωρισμού του Δείκτη Τιμών Παραγωγού (PPI), αν και η βελτίωση περιορίστηκε σε λίγους τομείς της ανάντη ή μεσαίας αλυσίδας. Σε αυτούς περιλαμβάνονται ο άνθρακας, τα μη σιδηρούχα μέταλλα, τα ηλεκτρονικά εξαρτήματα και ορισμένες πρώτες ύλες για τομείς που σχετίζονται με την πράσινη τεχνολογία, όπου η προσφορά είναι πιο ενοποιημένη και ο συντονισμός της παραγωγής είναι ευκολότερος. Αντίθετα, η ανάκαμψη των τιμών για τα προϊόντα του κατάντη τομέα έχει είναι αργή. Η επίμονη υποτονική ανάκαμψη της καταναλωτικής αγοράς έχει περιορίσει την ικανότητα των επιχειρήσεων να μετακυλήσουν τα υψηλότερα κόστη των εισροών στους τελικούς καταναλωτές, εμποδίζοντας μια ευρεία αναθέρμανση της οικονομίας. Με τον χαμηλό πληθωρισμό και την πρόσφατη ενίσχυση του RMB, οι νομισματικές πολιτικές θα εξακολουθήσουν να έχουν περιθώριο να διατηρήσουν μια υποστηρικτική στάση για την αντιμετώπιση της αδύναμης εγχώριας ζήτησης, ακόμη και αν η ραγδαία αύξηση των τιμών της ενέργειας και ο χαμηλότερος στόχος ανάπτυξης ενδέχεται να μετριάσουν το ρυθμό της χαλάρωσης.

Περιορισμένη πρόσθετη δημοσιονομική στήριξη

Με χαμηλότερο στόχο ανάπτυξης και μεγαλύτερη ευελιξία στην πολιτική, ο προϋπολογισμός της Κίνας για το 2026 παραμένει σε μεγάλο βαθμό αμετάβλητος σε σχέση με το προηγούμενο έτος. Ωστόσο, η συνολική κλίμακα της δημοσιονομικής στήριξης παραμένει σημαντική. Ο δείκτης του συνολικού δημοσιονομικού ελλείμματος (εξαιρουμένης της ποσόστωσης έκδοσης ειδικών κρατικών ομολόγων) παραμένει αμετάβλητος σε σχέση με το 2025 στο 4% του ΑΕΠ, το οποίο εξακολουθεί να υπερβαίνει το παραδοσιακό συμφωνημένο όριο του 3%. Η ποσόστωση για τα ειδικά ομόλογα της κεντρικής κυβέρνησης, τα οποία έχουν χρησιμοποιηθεί τα τελευταία χρόνια για τη χρηματοδότηση κατασκευαστικών έργων και επιδομάτων κατανάλωσης, παραμένει επίσης αμετάβλητη στα 1,3 τρισεκατομμύρια RMB (~0,9% του ΑΕΠ). Επιπλέον, το όριο για τα ειδικά ομόλογα των τοπικών αρχών, τα οποία παραδοσιακά χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση υποδομών αλλά πρόσφατα επεκτάθηκαν για τη στήριξη της ανάπτυξης στρατηγικών τομέων και της σταθεροποίησης της αγοράς κατοικιών, παραμένει επίσης αμετάβλητο σε σχέση με το προηγούμενο έτος στα 4,4 τρισεκατομμύρια RMB (~3% του ΑΕΠ). Συνολικά, τα μέτρα εξακολουθούν να αντιπροσωπεύουν σχεδόν το 8% του ΑΕΠ, γεγονός που υποδηλώνει ότι η δημοσιονομική εξυγίανση δεν διαφαίνεται ακόμη στον ορίζοντα. Σε ένα πλαίσιο υποτονικής εγχώριας ζήτησης και αποπληθωριστικών πιέσεων, θα εξακολουθήσουν να απαιτούνται διαρκή δημοσιονομικά μέτρα τόνωσης για τη στήριξη της ανάπτυξης. Σε συνδυασμό με τις διαρθρωτικές ελλείψεις εσόδων από τις πωλήσεις γης, τα δημοσιονομικά ελλείμματα είναι πιθανό να παραμείνουν σε υψηλά επίπεδα, με τον δείκτη χρέους προς το ΑΕΠ να ακολουθεί ανοδική πορεία μεσοπρόθεσμα.

Το πλεόνασμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών της Κίνας εκτοξεύθηκε σε ιστορικό υψηλό των 735 δισ. δολαρίων ΗΠΑ (3,7% του ΑΕΠ) το 2025, από 423,9 δισ. δολάρια ΗΠΑ (2,4% του ΑΕΠ) το 2024. Η βελτίωση αυτή οφείλεται κυρίως στην απότομη αύξηση του πλεονάσματος στο εμπόριο αγαθών. Παρά τους υψηλότερους δασμούς των ΗΠΑ, οι εξαγωγές προς την ASEAN και άλλες αναδυόμενες περιοχές, όπως η Λατινική Αμερική, έχουν αντισταθμίσει σε μεγάλο βαθμό τη μείωση των αποστολών με προορισμό τις ΗΠΑ. Η βελτίωση αυτή υποστηρίχθηκε επίσης από τη ζήτηση ηλεκτρονικών προϊόντων που σχετίζονται με την τεχνητή νοημοσύνη (AI) και την υποτονική ζήτηση εισαγωγών. Παράλληλα, το έλλειμμα στο εμπόριο υπηρεσιών μειώθηκε, κυρίως λόγω της αύξησης του εισερχόμενου τουρισμού, η οποία υποστηρίχθηκε από την ενίσχυση των απευθείας αεροπορικών συνδέσεων και την επέκταση της πολιτικής απαλλαγής από βίζα για 30 ημέρες σε περισσότερες χώρες. Στον χρηματοοικονομικό τομέα, οι καθαρές εκροές άμεσων ξένων επενδύσεων επίσης μειώθηκαν, εν μέρει χάρη στη συντόμευση του καταλόγου απαγορεύσεων για τις ξένες επενδύσεις, ο οποίος κατάργησε όλους τους περιορισμούς στον τομέα της μεταποίησης και άνοιξε περαιτέρω τον τομέα των υπηρεσιών. Συνολικά, αυτές οι εξελίξεις οδήγησαν σε ανάκαμψη του συνολικού ισοζυγίου πληρωμών, ασκώντας ανοδική πίεση στο ρενμίνμπι. Ωστόσο, η πίεση για ανατίμηση του νομίσματος, σε συνδυασμό με τις υψηλότερες τιμές του αργού πετρελαίου και του φυσικού αερίου, θα μπορούσε να επιβραδύνει τη βελτίωση του εμπορικού ισοζυγίου αγαθών, αν και το συνολικό πλεόνασμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών αναμένεται να παραμείνει σταθερό.

Ο στρατηγικός ανταγωνισμός μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας παραμένει αμετάβλητος

Οι ΗΠΑ και η Κίνα συνήψαν εμπορική εκεχειρία τον Οκτώβριο του 2025, αλλά ο υποκείμενος μεσοπρόθεσμος στρατηγικός ανταγωνισμός παραμένει αμετάβλητος. Και οι δύο πλευρές έχουν κάνει παραχωρήσεις σε μια προσπάθεια να κερδίσουν χρόνο για τη σταδιακή μείωση της αμοιβαίας εξάρτησης, διατηρώντας παράλληλα μέσα πίεσης εκτός της συμφωνίας που θα μπορούσαν εύκολα να αναζωπυρώσουν τις εντάσεις. Οι ΗΠΑ συμφώνησαν να μειώσουν κατά το ήμισυ τους δασμούς 20% που αφορούσαν τη φεντανύλη, οι οποίοι στη συνέχεια καταργήθηκαν πλήρως, αφού το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ τους έκρινε παράνομους. Ωστόσο, η Ουάσιγκτον δεν έκανε παραχωρήσεις όσον αφορά τη χαλάρωση των περιορισμών στις εξαγωγές προηγμένων μικροτσίπ ή την τροποποίηση των στρατιωτικών δεσμεύσεών της έναντι της Ταϊβάν. Η Κίνα, με τη σειρά της, συμφώνησε να αναβάλει τους ελέγχους εξαγωγών για πέντε επιπλέον στοιχεία σπάνιων γαιών (REE) και τους εξωεδαφικούς κανονισμούς που τα διέπουν. Αυτό δίνει στις ΗΠΑ περισσότερο χρόνο να οργανώσουν αλυσίδες εφοδιασμού REE εκτός Κίνας, ιδίως με την Ιαπωνία, τη Μαλαισία και το Βιετνάμ. Ωστόσο, διατηρήθηκαν οι περιορισμοί στις εξαγωγές επτά τύπων σπάνιων γαιών. Σε αυτούς περιλαμβάνονται το δυσπρόσιο και το τερβίου, τα οποία αποτελούν κρίσιμα υλικά για μικροτσίπ υψηλής απόδοσης και αμυντικό εξοπλισμό.

Πέρα από τις ΗΠΑ, οι εμπορικές σχέσεις Κίνας-ΕΕ φαίνεται να βελτιώνονται χάρη σε μια συμφωνία για ένα πλαίσιο που θα αντικαταστήσει τους δασμούς κατά των επιδοτήσεων (έως 35%) στα κινεζικά ηλεκτρικά οχήματα με δεσμεύσεις για ελάχιστες τιμές εισαγωγής. Σε απάντηση, η Κίνα επέβαλε χαμηλότερους δασμούς αντιντάμπινγκ στα γαλακτοκομικά προϊόντα της ΕΕ από ό,τι είχε αρχικά προγραμματιστεί. Ωστόσο, οι σχέσεις δεν είναι εντελώς αρμονικές, δεδομένων των επίμονων εμπορικών ανισορροπιών σε επίπεδο αγαθών, των διαρθρωτικών διαφορών στις βιομηχανικές πολιτικές και των διαφωνιών σχετικά με τη σύγκρουση στην Ουκρανία. Αντίθετα, οι εμπορικές σχέσεις Κίνας-Ιαπωνίας έχουν επιδεινωθεί σοβαρά μετά από δηλώσεις Ιαπώνων σχετικά με τη στρατιωτική εμπλοκή σε μια ενδεχόμενη σύγκρουση στην Ταϊβάν. Αυτό οδήγησε την Κίνα να περιορίσει την εξαγωγή προϊόντων διπλής χρήσης —συμπεριλαμβανομένων σπάνιων γαιών, drones και προηγμένων ηλεκτρονικών συσκευών— προς 20 ιαπωνικές εταιρείες που θεωρούσε ότι ενισχύουν τις στρατιωτικές δυνατότητες της Ιαπωνίας.

Πιθανώς για να αποφύγει την άμεση αντιπαράθεση με τις ΗΠΑ, ενώ συγκεντρώνει στρατιωτικούς πόρους κοντά στα σύνορά της, η Κίνα έχει διατηρήσει δημόσια σιωπή όσον αφορά τις πρόσφατες εντάσεις στη Μέση Ανατολή. Στο εσωτερικό, έχει δώσει προτεραιότητα στην ασφάλεια του εφοδιασμού με αργό πετρέλαιο και έχει περιορίσει τις εξαγωγές διυλισμένων προϊόντων. Η εξαγωγή βενζίνης, ντίζελ και καυσίμων αεροπορίας απαγορεύεται πλέον, αν και οι προμήθειες προς το Χονγκ Κονγκ και το Μακάο εξακολουθούν να εξαιρούνται. Αν και η συνολική εξωτερική ενεργειακή εξάρτηση της Κίνας παραμένει πιο περιορισμένη σε σύγκριση με τις άλλες χώρες της περιοχής, χάρη στον άφθονο εγχώριο άνθρακα και την ταχεία ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, η εξάρτησή της από το εισαγόμενο πετρέλαιο και φυσικό αέριο από τη Μέση Ανατολή για τις μεταφορές και τη βιομηχανία εξακολουθεί να ενέχει σημαντικούς κινδύνους. Σε συνδυασμό με την πρόσφατη παρέμβαση των ΗΠΑ στη Βενεζουέλα —η οποία έχει ήδη ανακατευθύνει το βενεζουελάνικο αργό μακριά από την Κίνα— αυτές οι εξελίξεις θέτουν σε κίνδυνο διακοπής πάνω από το 15% των εισαγωγών αργού πετρελαίου της Κίνας. Παρότι έχουν δημιουργηθεί στρατηγικά αποθέματα πετρελαίου για την απορρόφηση άμεσων κλυδωνισμών, η Κίνα θα χρειαστεί να αναπροσαρμόσει τη στρατηγική ενεργειακού εφοδιασμού της, διαφοροποιώντας τις αγορές της σε πολλαπλούς εταίρους και μειώνοντας την έκθεσή της σε πολιτικά ευάλωτους προμηθευτές.

Πληρωμή

Η πληρωμή με μετρητά χρησιμοποιείται συνήθως για εγχώριες συναλλαγές λιανικής που πραγματοποιούνται πρόσωπο με πρόσωπο. Λόγω των αυστηρών ελέγχων κεφαλαίων που επιβάλλονται από τις αρχές, ένα φυσικό πρόσωπο μπορεί να αγοράσει έως και 50.000 δολάρια ΗΠΑ ετησίως. Επιπλέον, όταν μια κινεζική εταιρεία πραγματοποιεί διεθνή πληρωμή σε ξένο νόμισμα, πρέπει να υποβάλει αίτηση πληρωμής σε ξένο νόμισμα στην τοπική τράπεζα, συνοδευόμενη από δικαιολογητικά έγγραφα, όπως συμβάσεις πώλησης και τιμολόγια. Η όλη διαδικασία μπορεί να είναι αρκετά χρονοβόρα και υπάρχει πιθανότητα η τράπεζα να απορρίψει τη συναλλαγή.

Οι εμπορικές συναλλαγματικές (CAD) και οι τραπεζικές συναλλαγματικές (BAD) αποτελούν και οι δύο συνήθεις μεθόδους πληρωμής για τις κινεζικές εταιρείες. Πρόκειται για δύο διαπραγματεύσιμα μέσα: ενώ η CAD εκδίδεται από εταιρείες για να αναθέσουν στον πληρωτή την άνευ όρων πληρωμή του καθορισμένου ποσού στον δικαιούχο κατά την καθορισμένη ημερομηνία, η BAD εκδίδεται από τον αιτούντα την αποδοχή, αναθέτοντας στην τράπεζα αποδοχής την άνευ όρων πληρωμή ενός συγκεκριμένου χρηματικού ποσού στον δικαιούχο ή στον κομιστή κατά την καθορισμένη ημερομηνία. Στην πράξη, το BAD θεωρείται ασφαλέστερο και, ως εκ τούτου, πιο αποδεκτό από το CAD.

Χρησιμοποιούνται επίσης πιστωτικές επιστολές και επιταγές, αλλά είναι λιγότερο διαδεδομένες στην Κίνα. Η χρήση πιστωτικών επιστολών περιορίζεται συνήθως στις μεγάλες εταιρείες, ενώ οι επιταγές χρησιμοποιούνται σπάνια τόσο από ιδιώτες όσο και από εταιρείες.

Οι τραπεζικές μεταφορές μέσω SWIFT συγκαταλέγονται επίσης στα πιο δημοφιλή μέσα πληρωμής, καθώς είναι γρήγορες, ασφαλείς και υποστηρίζονται από ένα ανεπτυγμένο τραπεζικό δίκτυο, τόσο σε διεθνές όσο και σε εγχώριο επίπεδο.

Είσπραξη οφειλών

Φάση φιλικού διακανονισμού

Ο πιστωτής πραγματοποιεί τηλεφωνικές κλήσεις και αποστέλλει επιστολές είσπραξης για να ζητήσει από τον οφειλέτη την εξόφληση. Εάν ο οφειλέτης ανταποκριθεί και αναγνωρίσει το χρέος, τα δύο μέρη θα διαπραγματευτούν σχέδια αποπληρωμής προκειμένου να επιλυθεί το ζήτημα. Σε περίπτωση διαφωνίας, τα δύο μέρη πρέπει να καταλήξουν σε συμφωνία ή να προσφέρουν έκπτωση επί του ποσού του χρέους.

Νομικές διαδικασίες

Το κινεζικό δικαστικό σύστημα είναι περίπλοκο. Χωρίζεται σε πολλαπλά δικαστήρια διαφόρων επιπέδων. Τα βασικά Λαϊκά Δικαστήρια βρίσκονται στο κατώτατο επίπεδο, με τα Λαϊκά Δικαστήρια Νομού ή τα Λαϊκά Δικαστήρια Δήμου. Τα βασικά Λαϊκά Δικαστήρια έχουν δικαιοδοσία για τις περισσότερες υποθέσεις πρώτου βαθμού. Τα Ενδιάμεσα Λαϊκά Δικαστήρια εκδικάζουν ορισμένες υποθέσεις σε πρώτο βαθμό, όπως σημαντικές υποθέσεις που αφορούν το εξωτερικό, καθώς και διαδικασίες έφεσης κατά αποφάσεων που εκδίδονται από τα βασικά Λαϊκά Δικαστήρια. Σε ανώτερο επίπεδο, τα Ανώτατα Λαϊκά Δικαστήρια αποφασίζουν επί σημαντικών υποθέσεων σε πρώτο βαθμό. Το Ανώτατο Λαϊκό Δικαστήριο βρίσκεται στο ανώτατο επίπεδο, το οποίο επιλαμβάνεται ζητημάτων ερμηνείας και έχει δικαιοδοσία επί υποθέσεων που έχουν σημαντικές επιπτώσεις σε εθνικό επίπεδο.

Ταχεία διαδικασία

Εάν η οφειλή είναι καθαρά χρηματική, δεν υπάρχουν άλλες διαφορές μεταξύ του πιστωτή και του οφειλέτη και η διαταγή αποπληρωμής μπορεί να επιδοθεί στον οφειλέτη, ο πιστωτής μπορεί να υποβάλει αίτηση στο δικαστήριο για την έκδοση διαταγής αποπληρωμής κατά του οφειλέτη. Ο οφειλέτης έχει προθεσμία 15 ημερών για να εξοφλήσει το χρέος μετά την έκδοση της εντολής· διαφορετικά, πρέπει να υποβάλει αντίκρουση πριν από τη λήξη της προθεσμίας πληρωμής. Εάν ο οφειλέτης δεν προβεί σε καμία από τις δύο ενέργειες, ο πιστωτής μπορεί να υποβάλει αίτηση για εκτέλεση. Ωστόσο, εάν η γραπτή υπεράσπιση ή η ένσταση του οφειλέτη εγκριθεί από το δικαστήριο και εκδοθεί απόφαση για την ακύρωση της εντολής αποπληρωμής του χρέους, η εντολή αποπληρωμής του χρέους θα ακυρωθεί και ο πιστωτής μπορεί να επιλέξει να ασκήσει νομική δράση. Στην πράξη, οι πιστωτές συνήθως δεν χρησιμοποιούν τη διαδικασία ταχείας εξέτασης και κινήσουν αμέσως νομικές διαδικασίες όταν αποτύχει η φάση του φιλικού διακανονισμού.

Κανονική διαδικασία

Η δικαστική διαδικασία ξεκινά με την κατάθεση της υπόθεσης από τον πιστωτή και την υποβολή του δικογράφου στο αρμόδιο δικαστήριο. Μόλις γίνει δεκτή η υπόθεση, επιδίδονται κλήσεις στο δικαστήριο στα εμπλεκόμενα μέρη. Συνήθως, εντός ενός μήνα, ορίζεται η πρώτη ακροαματική διαδικασία και το δικαστήριο καταβάλλει μια τελική προσπάθεια για την επίτευξη συμφωνίας αποπληρωμής μεταξύ πιστωτή και οφειλέτη μέσω διαμεσολάβησης. Εάν δεν επιτευχθεί συμφωνία, η δικαστική διαδικασία συνεχίζεται με αρκετούς γύρους ακροαματικών διαδικασιών, πριν εκδοθεί η απόφαση του δικαστηρίου.

Θεωρητικά, η απόφαση πρώτου βαθμού θα μπορούσε να εκδοθεί εντός έξι μηνών από την αποδοχή της υπόθεσης, αλλά στην πράξη η διαδικασία μπορεί να διαρκέσει περισσότερο, καθώς αυξάνεται η πολυπλοκότητα της υπόθεσης (για παράδειγμα, όταν υπάρχουν περισσότεροι από ένας πιστωτές ή όταν εμπλέκεται αλλοδαπός). Σε ορισμένες περιπτώσεις, η όλη διαδικασία μπορεί να διαρκέσει έως ένα ή δύο έτη. Επιπλέον, η διαδικασία έφεσης πρέπει να ολοκληρωθεί εντός τριών μηνών από την αποδοχή της έφεσης.

0

Εκτέλεση δικαστικής απόφασης

Οι εγχώριες αποφάσεις, μόλις εκδοθούν, μπορούν να εκτελεστούν, για παράδειγμα, με την κατάσχεση των τραπεζικών λογαριασμών ή της περιουσίας του οφειλέτη ή με μεταβίβαση δικαιωμάτων. Ο πιστωτής μπορεί να υποβάλει αίτηση εκτέλεσης στο Λαϊκό Δικαστήριο ή σε δικαστικό επιμελητή.

Όσον αφορά τις αλλοδαπές αποφάσεις, η αναγνώριση και η εκτέλεση βασίζονται στις διατάξεις διεθνούς συνθήκης που έχει συναφθεί ή στην οποία έχουν προσχωρήσει τόσο η Κίνα όσο και η αλλοδαπή χώρα, ή σύμφωνα με την αρχή της αμοιβαιότητας. Στην πράξη, η εκτέλεση ξένων διαιτητικών αποφάσεων είναι ευκολότερη από την εκτέλεση ξένων δικαστικών αποφάσεων στην Κίνα, διότι πάνω από 150 χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Κίνας, έχουν υπογράψει και επικυρώσει τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την Αναγνώριση και Εκτέλεση Ξένων Διαιτητικών Αποφάσεων (Νέα Υόρκη, 10 Ιουνίου 1958).

Μια άλλη μέθοδος εκτέλεσης είναι η «Συμφωνία για την Αμοιβαία Αναγνώριση και Εκτέλεση Δικαστικών Αποφάσεων σε Αστικές και Εμπορικές Υποθέσεις» (REJA) μεταξύ της Κίνας και του Χονγκ Κονγκ. Υπάρχουν παρόμοιες συμφωνίες μεταξύ της ηπειρωτικής Κίνας και του Μακάο, καθώς και μεταξύ της ηπειρωτικής Κίνας και της Ταϊβάν. Παρέχουν νομική βάση στα κινεζικά δικαστήρια για την εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων από το Χονγκ Κονγκ, το Μακάο και την Ταϊβάν. Επιτρέπουν στους πιστωτές να προσφεύγουν στα δικαστήρια του Χονγκ Κονγκ, του Μακάο και της Ταϊβάν για υποθέσεις που αφορούν την ηπειρωτική Κίνα.

Διαδικασίες αφερεγγυότητας

Τα μέρη μπορούν να συμφωνήσουν σε ρυθμίσεις αναδιάρθρωσης χρέους χωρίς να προσφύγουν στα δικαστήρια. Ωστόσο, οι ρυθμίσεις αυτές δεν πρέπει να θέτουν σε κίνδυνο τα συμφέροντα άλλων πιστωτών – διαφορετικά, ενδέχεται να κηρυχθούν άκυρες σε οποιαδήποτε δικαστική διαδικασία πτώχευσης.

Ο κινεζικός νόμος περί πτώχευσης επιχειρήσεων του 2007 ορίζει τρεις τύπους επίσημων πτωχευτικών διαδικασιών: πτώχευση, αναδιοργάνωση και συμβιβασμό.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗΣ

Αυτό μπορεί να αποτρέψει μια εταιρεία που διαθέτει άφθονα περιουσιακά στοιχεία, αλλά αντιμετωπίζει δυσκολίες ρευστότητας, από το να οδηγηθεί σε πτώχευση. Τόσο ο οφειλέτης όσο και ο πιστωτής μπορούν να υποβάλουν αίτηση στο δικαστήριο για αναδιάρθρωση, η οποία επιτρέπει στον οφειλέτη να διαχειρίζεται τα περιουσιακά του στοιχεία υπό την εποπτεία ενός διαχειριστή. Ένα σχέδιο αναδιάρθρωσης πρέπει να εγκριθεί από την πλειοψηφία των πιστωτών σε κάθε κατηγορία ψηφοφόρων (εξασφαλισμένοι πιστωτές, απλόι πιστωτές, εργαζόμενοι…) κατά τη διάρκεια των συνελεύσεων των πιστωτών και, στη συνέχεια, να υποβληθεί στο δικαστήριο προς έγκριση εντός δέκα ημερών από την ημερομηνία έγκρισής του.

Μετά την εφαρμογή του σχεδίου αναδιάρθρωσης, ο διαχειριστής θα εποπτεύει και θα υποβάλλει έκθεση στο δικαστήριο σχετικά με την απόδοση του οφειλέτη. Ο διαχειριστής ή ο οφειλέτης πρέπει να υποβάλει αίτηση στο δικαστήριο για έγκριση εντός δέκα ημερών από την ημερομηνία έγκρισης.

ΣΥΜΦΙΛΙΩΣΗ

Η διαδικασία αυτή επιτρέπει στην εταιρεία να διακανονίσει τις υποχρεώσεις της προς τους πιστωτές της πριν από τη δικαστική κήρυξη της πτώχευσης του οφειλέτη. Ο οφειλέτης υποβάλλει απευθείας πρόταση πληρωμής στο δικαστήριο και, μετά τη λήψη της έγκρισης του δικαστηρίου σχετικά με τη συμβιβαστική πρόταση πληρωμής, ο οφειλέτης θα ανακτήσει τα περιουσιακά του στοιχεία και την επιχείρησή του από τους διαχειριστές. Ο διαχειριστής θα εποπτεύει την εκτέλεση των υποχρεώσεων του οφειλέτη και θα υποβάλλει έκθεση στο δικαστήριο. Εάν ο οφειλέτης δεν εφαρμόσει την πρόταση συμβιβασμού, το δικαστήριο θα τερματίσει τη διαδικασία αυτή και θα κηρύξει τον οφειλέτη σε πτώχευση, κατόπιν αιτήματος των πιστωτών.

ΠΤΩΧΕΥΣΗ

Σκοπός της διαδικασίας είναι η εκκαθάριση μιας αφερέγγυας εταιρείας και η διανομή των περιουσιακών της στοιχείων στους πιστωτές της. Η αίτηση πτώχευσης πρέπει να υποβληθεί στο δικαστήριο και μπορεί να αποσταλεί τόσο στο όνομα του οφειλέτη όσο και ενός πιστωτή. Μόλις γίνει δεκτή η αίτηση πτώχευσης, το δικαστήριο θα διορίσει διαχειριστή από την επιτροπή εκκαθάρισης και ο οφειλέτης θα ειδοποιηθεί εντός πέντε ημερών, ενώ υποχρεούται να υποβάλει οικονομική κατάσταση στο δικαστήριο εντός 15 ημερών. Ο διαχειριστής θα επαληθεύσει τις απαιτήσεις και θα διανείμει τα περιουσιακά στοιχεία στους πιστωτές. Αφού ολοκληρωθεί η τελική διανομή, το δικαστήριο θα λάβει την έκθεση του διαχειριστή και θα αποφασίσει εάν θα περατώσει τη διαδικασία εντός 15 ημερών.

ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΤΩΧΕΥΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΠΑΝΔΗΜΙΑΣ COVID-19 ΤΟΥ 2020:

Σε περίπτωση που οι πιστωτές υποβάλουν αίτηση για τη διεξαγωγή διαδικασίας πτώχευσης μιας εταιρείας λόγω αθέτησης πληρωμής των χρεών του οφειλέτη ως αποτέλεσμα της πανδημίας ή των μέτρων πρόληψης της πανδημίας, το λαϊκό δικαστήριο θα πρέπει να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την αποτροπή της πτώχευσης του οφειλέτη, διευκολύνοντας ενεργά τη διαπραγμάτευση του χρέους μεταξύ οφειλέτη και πιστωτή με μέτρα όπως η καταβολή δόσεων, η παράταση των πιστωτικών όρων και η αναθεώρηση των τιμών των συμβάσεων.

Το δικαστήριο θα πρέπει να διακρίνει τις εταιρείες που αντιμετωπίζουν οικονομική δυσχέρεια κυρίως λόγω της COVID-19 από εκείνες που ήδη αντιμετώπιζαν οικονομικές δυσκολίες πριν από την πανδημία. Για τις πρώτες, η διαδικασία πτώχευσης θα πρέπει να αποτραπεί, ενώ για τις δεύτερες, το δικαστήριο θα πρέπει να επιτρέψει την πτώχευσή τους.

Τελευταία ενημέρωση: Μάρτιος 2026