Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής
Παναμάς
Ευρώπη
Κίνα
Περού
Κολομβία
ΒραζιλίαΗ οικονομική δραστηριότητα ανακάμπτει, αλλά οι προκλήσεις παραμένουν
Η οικονομία του Ισημερινού αναμένεται να ανακάμψει μέτρια το 2025, μετά από μια απότομη συρρίκνωση το 2024 που προκλήθηκε από σοβαρές διακοπές ρεύματος, μείωση της παραγωγής πετρελαίου και ανασφάλεια. Η ύφεση οδήγησε σε γενικευμένες μειώσεις στους τομείς της γεωργίας, της βιομηχανίας και των υπηρεσιών, αλλά τα στοιχεία των αρχών του 2025 δείχνουν μια ταχεία ανάκαμψη. Το ΑΕΠ αυξήθηκε κατά πάνω από 3% σε ετήσια βάση το πρώτο τρίμηνο του 2025, με κινητήριο δύναμη την κατανάλωση των νοικοκυριών (62% του ΑΕΠ το 2023), η οποία υποστηρίχθηκε από τον χαμηλό πληθωρισμό, τις αυξήσεις των πραγματικών μισθών και τη σταδιακή ομαλοποίηση της παροχής ηλεκτρικού ρεύματος. Οι εξαγωγές εκτός πετρελαίου, συμπεριλαμβανομένων των γαρίδων, του κακάου και των μπανανών, παρέμειναν ισχυρές, επωφελούμενες από τις βελτιωμένες συνθήκες στους ποταμούς, τις υψηλές τιμές και την ανθεκτική εξωτερική ζήτηση. Η βιομηχανική δραστηριότητα παρουσίασε αρχικά σημάδια βελτίωσης, ενώ οι ακαθάριστες επενδύσεις σε πάγιο κεφάλαιο (21% του ΑΕΠ το 2023) άρχισαν να ανακάμπτουν, με τη βοήθεια της επέκτασης της πίστωσης και των φορολογικών κινήτρων βάσει του Άρθρου 60/90, το οποίο προβλέπει απαλλαγές από τον φόρο εισοδήματος για νέες παραγωγικές επενδύσεις. Ωστόσο, οι επενδύσεις εξακολουθούν να περιορίζονται από την ανασφάλεια και τον πολιτικό κατακερματισμό. Οι δημόσιες δαπάνες (15% του ΑΕΠ το 2023) εξακολουθούν να διαμορφώνονται από τα υψηλά κόστη ασφάλειας και εξυπηρέτησης του χρέους, τα οποία αντισταθμίζονται εν μέρει από την αύξηση του ΦΠΑ και τις περικοπές στις επιδοτήσεις καυσίμων. Εν τω μεταξύ, η πτώση των διεθνών τιμών του πετρελαίου έχει υπονομεύσει τα δημοσιονομικά και εξωτερικά έσοδα, ασκώντας έτσι επιπλέον πίεση σε έναν ήδη περιορισμένο προϋπολογισμό.
Το 2026, η ανάπτυξη αναμένεται να αποκτήσει περαιτέρω δυναμική, υποστηριζόμενη από την ομαλοποίηση της παραγωγής υδροηλεκτρικής ενέργειας – εφόσον το επιτρέψουν οι βελτιωμένες καιρικές συνθήκες – και από ένα πιο σταθερό πολιτικό περιβάλλον μετά τις εκλογές του 2025. Η κατανάλωση των νοικοκυριών προβλέπεται να παραμείνει ο κύριος μοχλός ανάπτυξης, ενισχυόμενη από τον συγκρατημένο πληθωρισμό, τις αυξήσεις των πραγματικών μισθών και τις σταδιακές βελτιώσεις στον τομέα της απασχόλησης. Η επενδυτική δραστηριότητα αναμένεται να ενισχυθεί, ιδίως στους τομείς των ορυχείων, των κατασκευών και της ενέργειας, με τη βοήθεια της διευρυμένης πρόσβασης σε πιστώσεις και των προσπαθειών για τη μείωση των ρυθμιστικών εμποδίων. Οι δημόσιες δαπάνες για υποδομές ενδέχεται επίσης να αυξηθούν, ειδικά στους τομείς της ενέργειας και των μεταφορών, καθώς η κυβέρνηση επιδιώκει να αντιμετωπίσει τα εμπόδια που αποκαλύφθηκαν κατά τη διάρκεια της ενεργειακής κρίσης του 2024. Ωστόσο, η παραγωγή πετρελαίου είναι πιθανό να παραμείνει σε χαμηλά επίπεδα λόγω των συνεχιζόμενων προβλημάτων στο κοίτασμα ITT και της επίμονης υποεπένδυσης, αν και μια μερική ανάκαμψη των παγκόσμιων τιμών θα μπορούσε να στηρίξει τα έσοδα από το εξωτερικό και να ανακουφίσει ορισμένες δημοσιονομικές πιέσεις.
Οι δημοσιονομικές προοπτικές παραμένουν ευάλωτες παρά τη στήριξη του ΔΝΤ και την προγραμματισμένη δημοσιονομική εξυγίανση
Το δημοσιονομικό έλλειμμα αναμένεται να διευρυνθεί το 2025, καθώς οι χαμηλότερες τιμές του πετρελαίου, η σταδιακή κατάργηση των προσωρινών φορολογικών μέτρων και οι αυξημένες δαπάνες για την ασφάλεια και την εξυπηρέτηση του χρέους επιβαρύνουν τους δημόσιους λογαριασμούς. Τα μηνιαία έσοδα από το πετρέλαιο έχουν πέσει πολύ κάτω από τις επίσημες προβλέψεις, οι οποίες έχουν επηρεαστεί τόσο από τη μειωμένη παραγωγή, μετά το κλείσιμο του ITT, όσο και από τις χαμηλότερες παγκόσμιες τιμές. Αν και η αύξηση του ΦΠΑ και οι περικοπές των επιδοτήσεων έχουν προσφέρει κάποια βραχυπρόθεσμη ανακούφιση, δεν έχουν αντισταθμίσει πλήρως την απώλεια εσόδων που σχετίζονται με τους υδρογονάνθρακες. Με την ολοκλήρωση των εκλογών και την εξασφάλιση λειτουργικής πλειοψηφίας από τον Πρόεδρο Νομπόα, η δημοσιονομική εξυγίανση αναμένεται να ανακτήσει τη δυναμική της κατά το δεύτερο εξάμηνο του έτους, αλλά οι κίνδυνοι υλοποίησης παραμένουν υψηλοί. Το 2026, το έλλειμμα προβλέπεται να περιοριστεί ελαφρώς, υποστηριζόμενο από την ανάκαμψη της εγχώριας δραστηριότητας και τις ανανεωμένες προσπάθειες για τον έλεγχο των τρεχουσών δαπανών. Η τετραετής Διευρυμένη Διευκόλυνση Χρηματοδότησης (Extended Fund Facility) του ΔΝΤ, η οποία υπογράφηκε τον Απρίλιο του 2024, παραμένει κρίσιμος πυλώνας της στρατηγικής της κυβέρνησης. Ενώ ο Ισημερινός έχει ήδη λάβει 1,5 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ στο πλαίσιο της συμφωνίας, οι περαιτέρω εκταμιεύσεις έχουν καθυστερήσει λόγω δημοσιονομικών αποκλίσεων και διοικητικών εμποδίων. Το πρόγραμμα έχει εξασφαλίσει πρόσθετη πολυμερή στήριξη και έχει καθοδηγήσει τη δημοσιονομική πολιτική, αλλά η πρόοδος έχει παρουσιάσει ανισομορφίες. Ελλείψει πρόσβασης στις αγορές, οι χρηματοδοτικές ανάγκες θα συνεχίσουν να καλύπτονται μέσω πολυμερών και εγχώριων πηγών, ενώ το δημόσιο χρέος — το 56% του οποίου ήταν εξωτερικό και το 44% εγχώριο στο τέλος του 2024 — αναμένεται να αυξηθεί το 2025 πριν σταθεροποιηθεί το 2026.
Το πλεόνασμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών αναμένεται να συρρικνωθεί το 2025, καθώς οι χαμηλότερες τιμές του πετρελαίου και η περιορισμένη παραγωγή μειώνουν τα έσοδα από τις εξαγωγές, ενώ οι εισαγωγές αυξάνονται παράλληλα με την ανάκαμψη της εγχώριας ζήτησης. Οι εξαγωγές πλήττονται επίσης από τη νέα εμπορική πολιτική των ΗΠΑ. Από τον Απρίλιο του 2025, εφαρμόζεται βασικός δασμός 10% από τις ΗΠΑ στις περισσότερες εξαγωγές του Ισημερινού, συμπεριλαμβανομένων των μπανανών, του κακάου και των γαρίδων. Το έλλειμμα στις υπηρεσίες (2,6% του ΑΕΠ το 2024) αναμένεται να παραμείνει υψηλό, αντανακλώντας τη μειωμένη τουριστική κίνηση εν μέσω της επίμονης ανασφάλειας. Το έλλειμμα πρωτογενών εσόδων (1,5% του ΑΕΠ), το οποίο οφείλεται στην επαναπατρισμό κερδών από ξένες εταιρείες, προβλέπεται να παραμείνει σε γενικές γραμμές σταθερό. Εν τω μεταξύ, το πλεόνασμα δευτερογενών εσόδων —το οποίο αποτελείται κυρίως από εμβάσματα ομογενών (3,9% του ΑΕΠ το 2024)— θα συνεχίσει να στηρίζει την εξωτερική ισορροπία. Παρά τη σκλήρυνση της μεταναστευτικής πολιτικής των ΗΠΑ υπό την κυβέρνηση Τραμπ από τον Ιανουάριο του 2025, η οποία περιλαμβάνει αύξηση των απελάσεων και τον νέο ομοσπονδιακό φόρο επί των εμβασμάτων, δεν έχει παρατηρηθεί σαφής μεταβολή. Αντίθετα, οι εισροές εμβασμάτων παρέμειναν ανθεκτικές, με αξιοσημείωτη άνοδο στις αρχές του 2025, καθώς οι μετανάστες προσπάθησαν να στείλουν χρήματα πριν από την επιβολή πιθανών περιορισμών. Τον Ιούνιο του 2025, τα διεθνή αποθέματα ανέρχονταν σε 8,4 δισ. δολάρια ΗΠΑ, καλύπτοντας 3,2 μήνες εισαγωγών. Το 2026, το πλεόνασμα αναμένεται να συρρικνωθεί περαιτέρω, καθώς η αύξηση των εισαγωγών επιταχύνεται λόγω της ενίσχυσης των επενδύσεων και της κατανάλωσης. Οι τιμές του πετρελαίου αναμένεται να υποχωρήσουν περαιτέρω, γεγονός που, σε συνδυασμό με τους διαρθρωτικούς περιορισμούς στην παραγωγή, θα συνεχίσει να περιορίζει τα έσοδα από τις εξαγωγές. Τα εμβάσματα και το ισοζύγιο εισοδήματος αναμένεται να παραμείνουν σχετικά σταθερά, συμβάλλοντας στην άμβλυνση των εξωτερικών ευπαθειών. Δεδομένου ότι οι άμεσες ξένες επενδύσεις αναμένεται να ανακάμψουν μόνο οριακά εν μέσω των συνεχιζόμενων θεσμικών αδυναμιών, το πρόγραμμα του ΔΝΤ θα συνεχίσει να αποτελεί βασικό παράγοντα για την εξασφάλιση πολυμερούς εξωτερικής χρηματοδότησης και τη διατήρηση των διεθνών αποθεματικών σε βιώσιμο επίπεδο.
Ο Νομπόα ξεκινά την πλήρη θητεία του με τον έλεγχο της Βουλής
Ο Πρόεδρος Ντάνιελ Νομπόα, από το κόμμα Acción Democrática Nacional (ADN), ορκίστηκε για πλήρη τετραετή θητεία τον Μάιο του 2025 μετά την επανεκλογή του. Αναλάμβανε για πρώτη φορά τα καθήκοντά του τον Νοέμβριο του 2023, αφού κέρδισε τις πρόωρες εκλογές που προκλήθηκαν από τη διάλυση της Εθνοσυνέλευσης από τον πρώην Πρόεδρο Γκιγιέρμο Λάσο μέσω του συνταγματικού μηχανισμού γνωστού ως «muerte cruzada», μια κίνηση που επέτρεψε στον Λάσο να αποφύγει την παραπομπή σε δίκη. Όπως και ο προκάτοχός του, ο Νομπόα αρχικά κυβερνούσε με μειοψηφία στο νομοθετικό σώμα και αντιμετώπιζε έντονες αντιδράσεις όταν πρότεινε μεταρρυθμίσεις. Ωστόσο, μετά τις εκλογές της άνοιξης του 2025, εξασφάλισε λειτουργική πλειοψηφία στη νέα Εθνοσυνέλευση, σχηματίζοντας συμμαχίες με ανεξάρτητους βουλευτές, το Κοινωνικό Χριστιανικό Κόμμα (PSC) και αποσχισθέντα μέλη από τα κόμματα «Pachakutik» και «RC-RETO». Αυτό επέτρεψε στον συνασπισμό του να αναλάβει τον έλεγχο όλων των βασικών ηγετικών θέσεων, συμπεριλαμβανομένης της προεδρίας της Εθνοσυνέλευσης και του Συμβουλίου Νομοθετικής Διοίκησης. Παρά την ενισχυμένη αυτή θεσμική θέση, η κυβερνησιμότητα παραμένει εύθραυστη και βασίζεται σε συνεχιζόμενες διαπραγματεύσεις με χαλαρά συνδεδεμένους συμμάχους. Η κυβέρνηση εξακολουθεί να αντιμετωπίζει σοβαρές απειλές για τη δημόσια ασφάλεια που σχετίζονται με τη διακίνηση ναρκωτικών, δημοσιονομικές πιέσεις λόγω της αυξανόμενης εξυπηρέτησης του χρέους και των χαμηλών εσόδων από το πετρέλαιο, καθώς και περιορισμένα εξωτερικά αποθέματα ασφαλείας. Αν και το δημοψήφισμα του Απριλίου του 2024 επιβεβαίωσε την ισχυρή υποστήριξη του κοινού προς τις πολιτικές ασφάλειας του Νομπόα, η ευρεία απόρριψη των προτάσεων που αφορούσαν την εργασία και τη διεθνή διαιτησία ανέδειξε την αντίσταση στο ευρύτερο μεταρρυθμιστικό του πρόγραμμα.
Μετά την επανεκλογή του, ο Πρόεδρος Ντάνιελ Νομπόα επιδίωξε να ευθυγραμμίσει στενότερα την εξωτερική πολιτική του Ισημερινού με εκείνη της κυβέρνησης Τραμπ, δίνοντας προτεραιότητα στη συνεργασία σε θέματα ασφάλειας, εμπορίου και μετανάστευσης. Έχει εμβαθύνει τους δεσμούς με την κυβέρνηση των ΗΠΑ προτείνοντας διμερείς πρωτοβουλίες ασφάλειας, εκφράζοντας ανοιχτή στάση απέναντι στην αμερικανική στρατιωτική παρουσία στον Ισημερινό και ζητώντας να χαρακτηριστούν οι εκουαδοριανές συμμορίες ναρκωτικών ως τρομοκρατικές οργανώσεις. Στον τομέα της εμπορικής πολιτικής, επέβαλε υψηλούς δασμούς στις εισαγωγές από το Μεξικό στις αρχές του 2025, μια κίνηση που ερμηνεύτηκε ευρέως ως αντανάκλαση του προστατευτισμού της εποχής Τραμπ. Η μετανάστευση έχει επίσης καταστεί κεντρικό ζήτημα, καθώς οι ΗΠΑ απελάτουν χιλιάδες Εκουαδοριανούς πίσω στη χώρα τους εν μέσω αυστηρότερων ελέγχων μετανάστευσης, γεγονός που ώθησε τον Νομπόα να επιδιώξει νέες διμερείς ρυθμίσεις για τη διαχείριση της ροής. Αν και τα μέτρα αυτά έχουν ενισχύσει την ευθυγράμμιση του Ισημερινού με τις ΗΠΑ, ενέχουν τον κίνδυνο να επιβαρύνουν περαιτέρω τις σχέσεις με τις αριστερές γειτονικές χώρες και να αυξήσουν την έκθεση της χώρας στις μεταβολές της εσωτερικής πολιτικής των ΗΠΑ. Τέλος, οι επιπτώσεις από την εισβολή στην πρεσβεία του Μεξικού στο Κίτο τον Απρίλιο του 2024, η οποία οδήγησε σε διπλωματική ρήξη με το Μεξικό και σε καταδίκη από αρκετές περιφερειακές κυβερνήσεις, παραμένουν ανεπίλυτες και συνεχίζουν να απομονώνουν διπλωματικά τον Ισημερινό στη Λατινική Αμερική.