Καθώς το πρόγραμμα NextGenerationEU πλησιάζει στο τέλος του, μόνο το 58% των κονδυλίων από τον Μηχανισμό Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας έχει εκταμιευτεί, με αποτέλεσμα να απομένουν σχεδόν 270 δισεκατομμύρια ευρώ προς εκταμίευση έως το τέλος του 2026. Αυτή η υποαπορρόφηση αποδυναμώνει τη δυναμική ανάπτυξης και τους διαρθρωτικούς στόχους που ορίζονται από το σχέδιο.
Προβλέψεις Ευρωπαϊκού GDP 2025: 1.5%; 2026: 1.4%
- €806.9 δισεκατομμύρια: συνολικό μέγεθος του NextGenerationEU, συμπεριλαμβανομένων 650 δισεκατομμυρίων ευρώ για τον Μηχανισμό Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας
- 58% : μερίδιο των κονδυλίων του RRF που έχουν ήδη εκταμιευτεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο (≈ 270 δισεκατομμύρια ευρώ που δεν έχουν ακόμη εκταμιευτεί έως το τέλος του 2026)
+0,4%/έτος: μέση αύξηση του ΑΕΠ της ΕΕ για την περίοδο 2020-2030, όπως αρχικά αναμενόταν από την Επιτροπή — τελικά χαμηλότερη δεδομένων των καθυστερήσεων στην απορρόφηση
Δεδομένα Γρφήματος σε .xlsx format (26 Ko)
Ένα φιλόδοξο πρόγραμμα, λαμβάνοντας υπόψη την πραγματικότητα των εκταμιεύσεων
Το πρόγραμμα NextGenerationEU (NGEU), το οποίο ξεκίνησε το 2021, σχεδιάστηκε για να επιτρέψει στην Ευρωπαϊκή Ένωση να ξεπεράσει την κρίση της Covid-19 και να υποστηρίξει τον διαρθρωτικό μετασχηματισμό μέσω ενός πρωτοφανούς σχεδίου ανάκαμψης ύψους 806,9 δισεκατομμυρίων ευρώ. Ο κύριος πυλώνας του, ο Μηχανισμός Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (RRF), στοχεύει στη χρηματοδότηση έργων σε έξι βασικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένης της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης.
Μέχρι τις αρχές του 2026, μόνο το 58% των κεφαλαίων είχε εκταμιευτεί και ένα ακόμη μικρότερο ποσοστό είχε δαπανηθεί, θέτοντας σε κίνδυνο την αναμενόμενη βραχυπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη ανάπτυξη.
Πολλαπλά εμπόδια στην απορρόφηση των κεφαλαίων
Οι καθυστερήσεις οφείλονται σε διοικητικά εμπόδια, περιορισμένη ικανότητα υλοποίησης και μεταβαλλόμενα πολιτικά πλαίσια. Ο πόλεμος στην Ουκρανία, η ενεργειακή κρίση και ο πληθωρισμός ανάγκασαν τις χώρες να αναθεωρήσουν τα σχέδιά τους, επιβραδύνοντας τις εκταμιεύσεις. Οι μεταρρυθμίσεις που απαιτούνται σε αντάλλαγμα για τα κεφάλαια, οι οποίες μερικές φορές δεν είναι δημοφιλείς, έχουν καθυστερήσει ή επαναδιαπραγματευτεί. σε Ισπανία και Ιταλία.
Επιπλέον, ορισμένες χώρες ενδέχεται να θεωρούν τα δάνεια της ΕΕ λιγότερο συμφέροντα από τις χρηματοπιστωτικές αγορές, όπως η Ισπανία, η οποία ανακοίνωσε ότι θα παραιτηθεί από 67 δισεκατομμύρια ευρώ από τα 83 δισεκατομμύρια ευρώ σε δάνεια του ΕΤΠ χάρη στο βελτιωμένο πιστωτικό της προφίλ.
Μεικτός οικονομικός αντίκτυπος
Ενώ χώρες όπως η Ελλάδα, Κροατία, Iταλία, και Πορτογαλία έχουν αξιοποιήσει στο έπακρο τα κεφάλαια, δεδομένης της προόδου των εκταμιεύσεων μέχρι σήμερα, ο συνολικός αντίκτυπος στο ευρωπαϊκό ΑΕΠ θα είναι χαμηλότερος από τον αναμενόμενο. Σύμφωνα με εκτιμήσεις, η ετήσια ανάπτυξη θα μπορούσε να ήταν, κατά μέσο όρο, 0,4% υψηλότερη μεταξύ 2020 και 2030, εάν τα κεφάλαια είχαν αξιοποιηθεί πλήρως. Ωστόσο, ο αγώνας δρόμου με τον χρόνο ωθεί τις κυβερνήσεις να ευνοούν έργα που είναι εύκολα στην εφαρμογή, εις βάρος των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων υψηλής προστιθέμενης αξίας.
Πίσω από τα πρωτοφανή ποσά του ευρωπαϊκού σχεδίου ανάκαμψης, η εκτέλεση είναι αυτή που κάνει τη διαφορά. Η υποαξιοποίηση ή η κακή κατανομή των κεφαλαίων —μέσω επενδύσεων και μεταρρυθμιστικών έργων— θα έθετε σε κίνδυνο τη δυνατότητά τους να τονώσουν την ανάπτυξη βραχυπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα σε ένα ήδη περιορισμένο δημοσιονομικό περιβάλλον.
Laurine Pividal, Coface economist για τη Νότια Ευρώπη.
Μετά το 2026: μερική αλλά στοχευμένη ανακούφιση
Το κενό που θα απομείνει μέχρι το τέλος της NGEU θα μπορούσε να αντισταθμιστεί εν μέρει από άλλα μέσα, συμπεριλαμβανομένων των δανείων SAFE από το πρόγραμμα Readiness 2030 (150 δισεκατομμύρια ευρώ για την περίοδο 2026-2030) για εξοπλισμούς.
Ωστόσο, το τομεακό τους πεδίο εφαρμογής (αμυντική βιομηχανία) και οι λιγότερο αυστηροί κανόνες (το 35% της χρηματοδότησης μπορεί να διατεθεί σε προϊόντα από τρίτη χώρα εκτός ΕΕ, ΕΟΧ, ΕΖΕΣ και Ουκρανία) περιορίζουν το μακροοικονομικό αποτέλεσμα σε σύγκριση με τη διαφοροποίηση και τους διαρθρωτικούς στόχους της NGEU.
> Επικοινωνήστε με έναν ειδικό μας κοντά σας για να προστατεύσετε την επιχείρησή σας τώρα
